Jour : 11 janvier 2013

Petroplus : un sursis le report de sa cessation du
16 Janvier au 16 Avril 2013.

Cela n’enlève pas la menace d’une cessation plus rapide
si à la date du 4 Février il n’y avait pas un repreneur potentiel, mais cela laisse du temps et ouvre un nouvel horizon, que les salariés vont utiliser pour augmenter la pression.

1)      
Tout doit être fait pour consolider les dossiers en cours pour le 4 février.

2)      
Après leur rencontre avec le Président de la République samedi 5 janvier, un premier obstacle vient
d’être gagné, le deuxième reste à atteindre : avoir un dossier, soutenu par tous, y compris par le gouvernement, dossier qui devra être déposé au tribunal le 4 février. Ce dossier existe, il
nécessite l’affirmation forte d’une volonté politique du gouvernement à sauver la raffinerie. Le président ne repoussant pas l’idée d’une participation du Fonds d’investissement au tour de table
avec un repreneur. Contredisant au passage son ministre au budget qui deux jours plus tôt avait déclaré que l’état n’avait pas vocation à soutenir un dossier comme Petroplus.

3)      
L’état doit imposer à Shell sa contribution à la reprise du site en assurant sa dette environnementale
et sociale.

Pour soutenir ces
démarches, les syndicats ont de nouveau invité les politiques au niveau national à venir participer à une réunion de travail et à une prise de parole devant l’assemblée générale du personnel.
Pour l’instant, H Morin sera présent la
semaine prochaine, Pierre Laurent probablement fin Janvier et Jean Luc Mélenchon confirmera sa présence.

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Procès-verbal du Conseil d’administration du
cidefe-normandie

du 14 décembre 2012 à Oissel.

 

La séance est ouverte à 16h.

 

Présents :B Lecoeur, H
Klein, G Duboscq,J Levillain, E Leroy, S Loiseau, P Jouvin, O Christol, C Jutel

 

Excusés : J Dugnol, J
Chatelais, Mo Lecourtois

 

Participaient
également : N Turco et Christèle Marin du cidefe national

 

 

Présentation du rapport d’activités 2012 par Philippe
Jouvin, directeur du Cidefe-Normandie

 

 

« Nous arrivons au
terme d’une année d’activités importantes cette année encore même s’il faut en
convenir cette année d’élections importantes et successives nous a quelque peu
compliqué la tâche en mettant de fait en hibernation notre antenne et ce de
Mars à septembre.

C’est un constat partagé par
toutes les antennes du cidefe au plan national. C’est  un phénomène connu et récurrent. Il a été
particulièrement invasif cette année, année d’élections majeures qui a mobilisé
l’essentiel de nos forces vives, de nos forces militantes et de notre énergie.

 

Quelques inquiétudes donc se
sont manifestées en juin dernier à l’issue d’un conseil d’administration à
Montreuil au cours duquel les chiffres données quant à notre activité étaient
très en deçà de l’année précédente, une année 2011 dont il convient de rappeler
qu’elle se situait au top 2 de nos meilleurs années depuis l’existence du
cidefe-normandie avec celle de 2008.

Le constat, c’est :

 

2011 : 16 formations
décentralisées

2012 : 10 formations
décentralisées

 

Pour autant, je vous rassure
immédiatement et je vais vous le confirmer avec les chiffres, nous atteignons
un bilan d’activités 2012 quasi-similaire à l’année précédente. Nous sommes
néanmoins dans les antennes qui auront le mieux résister avec une perte
modérée.

 

 

Dès après les congés d’été,
avec Evelyne que je remercie pour sa collaboration sans faille, nous nous
sommes employés à rattraper notre retard.

Il nous fallait notablement
augmenter les participations sur notre programmation des 4 derniers mois de
l’année et sur toutes les initiatives annoncées au plan national auxquelles
nous nous associons.

 

Cela a commencé dès fin août
avec une présence normande conséquente aux Univercidefe 2012. Je crois que nous
étions la délégation représentée la plus forte avec 9 participants normands.

 

2 mots sur cette Univercidefe
dont l’intérêt ne se dément pas.

 

Une organisation remarquable
avec un contenu fort et enrichissant. Chacun a en mémoire l’intervention  sur la notion de territoire du
géographe-universitaire et celle du Maire du Cap Ferret dans le cadre d’une
journée riche d’échanges et découvertes.

 

J’espère que le Limousin
nous offrira autant l’an prochain !?

 

Une activité soutenue en septembre,
octobre, novembre.

 

D’une part avec la
préparation du congrès de l’ANECR à Douai fin octobre. Le congrès a généré 3
assemblées générales d’adecr qui se sont toutes tenues sous l’égide du cidefe.

 

Dans le 14 A Caen, le          avec        24 participants

Dans le 27 A Alizay, le         avec        22 participants

Dans le 76 A SER, le            avec       75 participants

 

Des assemblées générales qui
ont abouti à la constitution d’une délégation là encore, très forte, sinon la
plus forte du Congrès avec 27 haut-normands participant pour tout ou partie aux
ateliers du cidefe à Douai.

 

Evidemment l’ADECR76, notre
partenaire privilégié et Michel Barrier, son président que je remercie sont des
acteurs essentiels de ces succès. Cidefe-normandie et adecr76 sont en osmose.
C’est aussi cela le gage de la pérennité.

 

Et puis, des formations
importantes en contenu et en nombre comme les Métropôles le 14 novembre à Rouen
et celle du 24 novembre dernier avec une participation record pour notre
antenne de 108 stagiaires pour débattre sur le rapport Elus-citoyens après la
projection de l’enquête audiovisuelle de l’agence Campana. Cette formation
marquera de son empreinte particulière l’activité 2012 du Cidefe et après car
l’échange a été particulièrement riche à ce moment même si des divergences
d’appréciation profondes sur le film se sont révélées. C’était aussi le but.

 

 

Ainsi, donc, nous concluons
cette année avec un résultat comptable honorable, une activité soutenue et
reconduite.. Ce n’était pas gagné pour cette année pour les raisons que j’ai
indiquées.

 

Si nous entrons un peu plus
dans le détail des chiffres par antennes. Cela donne les éléments suivants :

En 2011 Calvados :
20982 .                                  2012             :    16732
            moins 23%

                Orne :
5311                                                     :     8760             plus 64%

                Manche :
5731                                                    
:     5919   plus 3,48%

                Eure :
38288                                                               :  
36832             moins 4,18%

               
Seine-Maritime : 188 180        
                                 :
175108              moins
7,42%

 

Pour la seine-maritime, un
début d’explication est la perte évaluée à ce jour à 10 000€ en perte de
participation des CG 76 .

                

Au-delà de ces chiffres qui
confirment la bonne tenue de notre antenne, 
nous avons d’autres d’autres motifs de satisfactions et en particulier
celui d’avoir contribué à la constitution du réseau……..des collaborateurs
lesquels sont demandeurs de rencontres thématiques, L’ouverture vers ce « public »
présente un double intérêt

– un élargissement de nos
potentialités

– une reconnaissance du
cidefe auprès de collaborateurs, vecteurs de l’information et de l’intérêt de
nos formations auprès des élus.

 

 

Autre motif de
satisfaction : celui aussi d’avoir contribué à la régénérescence d’Adecr
comme celle du 27 qui n’avait pas eu d’activités jusqu’à l’assemblée générale
du 2 novembre que le cidefe a organisé dans le cadre du congrès.

 

Et puis, un motif et non des
moindres de satisfaction, c’est la reconnaissance du cidefe comme terrain de
neutralité, comme entité en capacité de réunir les élus et surtout ceux qui
s’opposent, de les faire se rencontrer pour échanger et élaborer des
stratégies, des initiatives, des actions communes sur des prises de position
partagée. Cela a été particulièrement vérifié avec la formation qui s’est tenue
à l’hôtel de Région sur la thématique des transports et qui a permis malgré des
positionnements divergents d’élaborer des politiques volontaristes, clarifiées
et unanimes. Exemples : Versement de la taxe transport. Gare rive gauche.
Soutien à la LNPN etc….

 

Cela a été le cas aussi avec
la formation sur les Métropoles avec la Participation de Michel Bussi et les
contradictions des territoires suivant leurs configurations. Exemples :
Crea, poids de la ville centre et à contrario Dieppe. Manque de représentation
de la ville centre. Codah : difficulté de la minorité.

 

Je crois qu’il faut bien
mesurer ces impacts qui vont au-delà des simples données comptables dont on
sait qu’elles sont vides de sens sans explications idoines

 

Et cela se mesure aussi avec
une approche plus fine du nombre de journées formations et de l’identité  des stagiaires »

 

 

 

Sur les journées de formation pour notre antenne
régionale et par département. Comparatif 2012/2011

 

Etonnement ces chiffres
démentent en partie le propos que je viens de tenir sur la partie comptable.
J’ai moi-même été surpris en les analysant car globalement et à l’exception de
l’Eure, nous constatons une augmentation du nombre de journées formation et un
nombre plus élevé d’élus différents par rapport à 2011. Je ne suis pas allé
au-delà faute de temps mais il serait intéressant de reprendre cela sur les 10
dernières années. Cela vaut également pour le bilan comptable.

 

En 2012 : pour le
calvados : 56 journées formation pour 25 élus différents

En 2011 :                              54                                        21
plus 2 jf et 4 elus

 

                  Pour la
manche : 10………………………………4 …………..

                                                   15 …………………………….5 ………..moins 5 jf et 1 elu

           

                  Pour
l’Orne        :  15 ……………………………..3 plus 7 jf et plus 1 élu

                                                :   
8 ………………………………2

 

                  Pour
l’Eure        :   82 ……………………………..29

                                                  103 ……………………………  31         moins 21 jf et 2 élus

 

                  Pour le
76          :  372……………………………135

                                                 : 
362……………………………127  soit plus 10
JF et plus 8 stagiaires

 

Ainsi, donc, nous avons
perdu, globalement, les 5 départements cumulés 7 journées formations par
rapport à 2011 mais nous avons gagné 12 élus !

 

 

Une petite explication. Nous
avons privilégié cette année la participation physique en mettant en retrait la
participation financière. C’est là notre investissement sur l’avenir et cela
s’est traduit par des participations gratuites mais ciblées et c’est notamment
le cas pour les collaborateurs d’élus que j’évoquais dans mon préambule. Nous
avons aussi favorisé la participation d’élus dans l’incapacité encore de
facturer auprès de leurs collectivités mais on le sait bien, le plus difficile
pour nous est de convaincre de l’utilité de nos formations. Après les
réticences se lèvent plus aisément car le lien est tissé. Et ce qui semblait
impossible devient réalisable. Bref, nous pratiquons l’ouverture.

 

 

 

Un petit Flash Back sur la programmation 2012

 

Nous avons commencé l’année
2012 avec un incontournable stage à la veille d’élections. Il s’est tenu à Caen
le 8 février avec 24 participants. Animé par serge Leblond. Stage
particulièrement apprécié pour son opportunité car Pierre Mouraret venait de se
faire retoquer son compte de campagne.

 

La ville de Gonfreville a
accueilli le 2eme en intramuros, le samedi 11 février sur une thématique bien
particulière le Projet éducatif global. 22 participants dont Jean Paul Lecoq,
député maire.

 

Le 14 février. Une formation
intitulée « de l’exercice de la communication dans les collectivités
publiques » animée par l’agence Médiris. Une formation exclusive pour le
réseau des collaborateurs d’élus. Nous étions 12.

 

Le 21 février à l’hôtel de
Région « Transport, intermodalité sur le territoire de la CREA : les
enjeux. J’évoquais en avant propos l’intérêt manifeste de cette formation. Je
n’y reviens pas. 21 stagiaires.

 

 

 

27 juin : une formation
animée par Christèle Marin sur les réseaux sociaux à Gonfreville l’orcher. Une
petite participation mais une formation à reconduire à Rouen. Nous sommes à la
recherche d’une salle informatique au Houlme ? ailleurs

 

 

En Octobre, 3 Assemblées
générales d’adecr organisées sous l’égide du cidefe

Caen, le samedi 6 octobre

Alizay le vendredi 12
octobre

SER le samedi 13 octobre

 

Le 14 novembre à l’hôtel de
Région « Comment relever le défi de Métropoles solidaires ? »
co-organisé avec le cidefe national et joan Espejel en particulier. Avec la
participation remarquée de Michel Bussi, universitaire-géographe. Et une
diversité de situation qui a généré un échange fertile entre délégués communautaires
aux visées parfois radicalement différentes.

 

Et enfin, le 24 novembre
avec 108 inscrits pour débattre de l’élu, de son rôle,  de sa perception par le citoyen. Un film
provocant. Un débat vif et controversé. Des échanges nourris et ininterrompus.
Bref……..un bon stage dans tous les sens du terme.

 

 

Les perspectives et propositions de formations pour
2013.

 

2 demandes de même nature
émanant de l’antenne du calvados et du Havre. Organiser à Caen et au Havre une
formation sur les transports et en particulier réfléchir à leur organisation et/ou
à leur gratuité. Nous pourrions solliciter des élus de la ville d’Aubagne qui
ont une grande expérience dans ce domaine.

 

Marie-jeanne Gobert nous a
également sollicités pour une analyse en Basse-Normandie de l’impact sur les
territoires des politiques européennes. Pour mars prochain.

 

Les réseaux sociaux sur
Rouen si christèle Marin est ok. A dater.

 

Une formation que nous
avions programmée en lien avec le cidefe national le 8 décembre à Gisors et que
nous avons dû reporter. L’effet aspirateur de l’Ile de France sur les
territoires limitrophes. Picardie (oise) 
normandie (eure).

 

Dans le cadre du réseau des
collaborateurs, une demande de session sur un sujet tout simple. Quelles
attentes des élus à l’égard des collaborateurs ? 1 ou 2 ou 3 élus dont un
maire seraient les bienvenues pour cet échange.

L’année 2013 sera l’année de
l’acte 3 de la décentralisation avec ses effets directs notamment pour les
élections de 2014 et 2015. Les municipales. Les cantonales et régionales.

 

J’ai cru comprendre lors de
notre réunion du collectif des antennes du 5 décembre dernier que des
spécialistes de la question étaient recherchés ou formés. Nous candidatons donc
pour accueillir l’un d’entre eux en terre normande au cours du 1^er
semestre.

 

Gérard Duboscq propose une
formation sur le rôle et le soutien par le financement public des territoires
que peuvent apporter les élus dans le cadre de la reprise sous des formes
proposées par les salariés (scoop, rachat temporaire etc …) pour la pérennité
d’entreprises rentables.

 

Hélène Klein, une formation
sur la résorption de la précarité des agents de la fonction publique et en
particulier les femmes.

 

D’autres thèmes ne
manqueront pas de se révéler que nous prendrons en compte, bien sûr.

 

 

Sur les conventions 2012

 

Toutes les conventions 2011
ont été reconduites en 2012 dans les mêmes configurations.

En 2013, nous devrions
gagner 2 élus conventionnés avec Gisors.

Des négociations se sont
engagées avec le groupe communiste de la ville de Caen pour une convention pour
4 élus.

 

Petit-Quevilly

Des négociations se sont
menées avec la ville de Petit-Quevilly pour conventionner nos 6 élus, 6, je
crois.

 

 

Dans le 14, des approches
sont à renouveler pour Giberville. Dives sur Mer.

 

 

 

Quitus du bilan comptable 2011 présenté par Jacques
Levillain, trésorier.

 

Conformément à nos statuts le  conseil d’administration de l’antenne
régionale du cidefe,  le cidefe
normandie regroupant les 5 départements normands doit approuver l’exercice comptable
de notre activité  chaque année. Il
s’agit en l’occurrence du bilan 2011 élaboré par notre expert comptable le
cabinet ACF (audit conseil formation). 2012 est en cours d’élaboration, nous
aurons néanmoins un point de situation sur le réalisé à quelques jours de la
fin de l’année.

le bilan comptable de l’activité pour 2011 s’établit
à  : 
135 180€ les charges; frais de stages, personnel, direction,
communication    112 533 € 

Nous dégageons un excédent  reporté en 2012 de : 22 647€

nous constatons une stabilité en 2010  ( + 
22 680)

Le rapport complet (12 pages( est à la disposition
des membres du ca.

 

Le rapport moral et financier du
trésorier est adopté à l’unanimité.

 

Question diverse : Nadège Turco nous informe que
l’antenne régionale du cidefe-normandie se classe aujourd’hui au premier rang
des antennes nationales en terme d’activités.

 

 

L’assemblée générale ordinaire qui a suivi ce
conseil d’administration a adopté à l’unanimité ces rapports et entériné les
décisions du conseil d’administration.

 

Personne ne sollicitant la parole, la séance est
close à 19h30

 

 

 

                                                                                  Pour
Christian JUTEL secrétaire

 

 

                                                                                  Philippe
JOUVIN