Lundi 29 septembre – Caudebec-lès-Elbeuf / Grand-Quevilly
Le ministre de l’Intérieur s’est rendu lundi dans notre circonscription. Avant de se rendre à Rouen, deux étapes ont rythmé sa venue dans notre territoire où j’ai été heureux de l’accueillir, en présence d’élus locaux, acteurs des services publics, de la vie associative, de la vie économique, habitants.
1 – À Caudebec-lès-Elbeuf, Bernard Cazeneuve a présidé l’installation du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD). Cette instance illustre la volonté des services de l’Etat, des collectivités territoriales, des bailleurs sociaux, des associations, de l’éducation nationale, de la mission locale, des sociétés de transports collectifs, de la chambre de commerce et d’industrie, des représentants des commerçants, d’agir dans le cadre d’une stratégie commune.
Partage de l’information et des bonnes pratiques, définition d’objectifs mutuels et de priorités à l’échelle de la commune en lien avec ses différents partenaires, soutien aux initiatives de prévention, formulation de propositions pour la mise en place d’actions concrètes, évaluation des engagements – ce sont les apports de cette instance de pilotage qui a fait ses preuves dans d’autres communes, je pense en particulier à Elbeuf, ville voisine, qui l’a mise en oeuvre en octobre 2013. C’était aussi un engagement pris devant les habitants qui est concrétisé. En présence du Préfet de Région et du Procureur de la République, le maire de Caudebec, Laurent Bonnaterre, a précisé les engagements de la municipalité (expérimentation de la vidéo-protection en 2015, installation dès que possible de la police municipale en centre ville, etc.) et appelé de ses voeux un CISPD avec le « I » pour intercommunal, en lien avec les villes du bassin elbeuvien qui seraient volontaires, suggestion que j’avais formulée l’an dernier devant le CLSPD d’Elbeuf.
Dans la salle du conseil municipal, après les interventions des maires de Caudebec et d’Elbeuf, du Directeur départemental de la sécurité publique, du Procureur de la République, je me suis exprimé pour rappeler que la sécurité est au cœur du pacte républicain, qu’elle est une priorité de nos concitoyens avec l’emploi, l’école, la santé, le logement. C’est pourquoi le gouvernement et la majorité font le choix de créer un millier de postes supplémentaires par an dans la police, la gendarmerie et la justice (13 700 postes de policiers et de gendarmes avaient été supprimés entre 2006 et 2012). J’ai salué l’action des forces de l’ordre sur le terrain qui accomplissent leur mission dans des conditions difficiles marquées une insécurité et une délinquance dont les formes évoluent, ainsi que la qualité du travail partenarial noué avec les municipalités, le tissu associatif, les forces vives, les bailleurs sociaux : la proximité est une dimension indispensable pour assurer la protection des personnes et des biens. Nécessaire également, une politique globale pour la tranquillité et la sécurité : investigation et sanction, mais aussi accompagnement des victimes et bien sûr, indispensable, la prévention à travers les actions de sensibilisation, le développement de la médiation, le soutien à la parentalité, l’éducation à la citoyenneté, mais aussi l’enjeu de l’accès à l’emploi, à un urbanisme de qualité, aux transports collectifs. C’est cette approche globale, transversale, partenariale, qui est mise en oeuvre au plan national comme à l’échelon local, avec la mobilisation de tous les acteurs au quotidien. Enfin, comme député de notre circonscription, j’ai indiqué au Ministre mon souhait que soient confortées les capacités opérationnelles sur Elbeuf et son bassin et, au-delà, au sein de la circonscription de sécurité Rouen-Elbeuf afin de consolider l’action des forces de l’ordre sur le terrain.
Sur cet aspect, Bernard Cazeneuve a notamment annoncé l’attribution prochaine d’un véhicule supplémentaire pour la police nationale d’Elbeuf. Le ministre a noté la volonté des élus présents d’une approche intercommunale des ces enjeux. Enfin, il a rappelé les objectifs de la politique du Gouvernement pour donner à la police et à la justice les moyens de protéger les Français : « augmentation des effectifs de la police nationale et de la gendarmerie de 500 postes par an », soutien aux crédits de fonctionnement – « qui ont fondu entre 2006 et 2012″ -, par exemple pour le renouvellement de certains matériels (« à la fin de cette année, nous aurons renouvelé le parc automobile de 1 900 véhicules »). Soucieux d’assurer la sécurité de tous les Français, « car elle est un droit pour tous », le Ministre a ensuite décliné les priorités des forces de sécurité de l’Etat.
2 – Puis, nous nous sommes rendus à Grand-Quevilly où nous a accueillis Marc Massion, en présence de plusieurs de nos collègues du Conseil Municipal, dont le Président du Département, Nicolas Rouly.
À l’espace jeunesse, nous avons évoqué les enjeux du permis de conduire pour les jeunes : la mobilité renforcée pour l’accès à la formation, à la qualification et à l’emploi – pour se former, pour travailler, il faut pouvoir se déplacer ; le soutien au pouvoir d’achat par une réduction des délais de passage, donc des surcoûts, en cas de nouvelle inscription par exemple ; la promotion de la conduite accompagnée pour plus de chances de réussite dès la première tentative et pour la sécurité routière. Le Ministre de l’Intérieur est revenu sur l’urgence de réformer le permis de conduire : « je veux qu’on puisse mettre moins de temps pour le passer ». Le gouvernement souhaite ainsi ramener le délai de présentation à l’examen de 98 à 45 jours, sachant que chaque mois de delai gagné représenté en moyenne 200€ d’économie pour les candidats. La réforme consiste aussi à réduire les délais de passage du permis B entre les deux premières présentations d’ici deux ans, réduction des délais qui réduira le coût. Autre proposition : le gouvernement souhaite promouvoir la conduite accompagnée afin de soutenir le taux de réussite à l’examen et rendre moins coûteuse son obtention, mais aussi de contribuer à limiter le taux d’accidentalité grâce à un apprentissage en amont.
Il a également salué l’initiative de la Région Haute-Normandie : le « Pass Région Mobilité Emploi », une aide financière au permis de conduire (permis B) destinée aux jeunes de 16-25 ans résidant dans notre région, recrutés en emploi d’avenir ou entrés en formation qualifiante suite à un contrat d’accès à la qualification (CAQ). Concrètement, le soutien de la puissance publique régionale peut couvrir jusqu’à 50% des frais de cours de code et de conduite en auto-école, dans la limite de 1 000 euros par jeune. Pour les bénéficiaires du CAQ, la Région peut également accorder un coup de pouce financier ponctuel d’un montant de 100 euros pour leurs trajets domicile-formation. C’est un véritable soutien aux jeunes ayant un projet professionnel validé par leur Mission locale – le réseau haut-normand réalise un travail remarquable – ou leur permanence d’accueil, d’information et d’orientation (PAIO), ce qui est une garantie d’accompagnement personnalisé et de simplification dans les démarches. Quatre « Pass Mobilité » pour quatre jeunes du territoire, qui ont présenté leur situation de formation ou d’emploi, ont été signés à Grand-Quevilly en présence de Bernard Cazeneuve et de Nicolas Mayer-Rossignol, président de Région.
