(fil-fax 24/07/12)
Avignon, c’est d’abord, côté cour, une vitrine avec ses deux grands festivals, le In très subventionné, oeuvrant dans les lieux les plus huppés, telle la Cour d’Honneur du Palais des Papes (environ 50 spectacles et 300 représentations) et le Off ouvert aux compagnies du monde entier (cette année, 144 compagnies étrangères venues de 25 pays), qui représente 117 lieux pendant 20 jours à raison de 7 à 8 représentations par salle, soit environ la bagatelle de 20.000 représentations.
C’est également côté jardin un immense forum d’échanges qui au fil des années se sont institutionnalisés, sont partie intégrante d’un programme officiel, avec des thèmes connus à l’avance et des intervenants identifiés. Saison post-électorale, 2012 a été un cru plutôt bon, avec son lot de crainte et d’espoir. La nomination d’Aurélie Filipetti au ministère de la Culture est plutôt bien perçue. A court terme, l’engagement de revenir à un taux de TVA de 5,5% sur le spectacle vivant est apprécié et François Hollande second président après François Mitterrand à faire le déplacement, a été bien accueilli. Il s’est certes présenté en « président protecteur de la culture », mais a mis en avant « les difficultés financières » qui obligeront à « poser des limites ».
Parmi les nombreux débats, l’enseignement et l’éducation artistique et le projet de loi sur la décentralisation, ont polarisé l’attention, ainsi que les rapports entre le spectacle vivant et le numérique.
Sur l’éducation artistique, la question du champ de compétences de l’école publique, ses objectifs, de la place faite aux créateurs à côté des enseignants, de ses dotations, reste entière. L’enseignement artistique dispensé par des écoles spécialisées le plus souvent municipales, a fait l’objet de plusieurs articles dans la loi de décentralisation de 2004, mais leur manque de lisibilité a provoqué des crispations entre l’Etat et les collectivités. Les acteurs attendent une clarification des rôles respectifs des différents niveaux de collectivité et du financement des missions sachant que les transferts de crédits d’Etat prévus dans la loi ont été depuis, gelés.
Sur le volet décentralisation, une charte « Pour une politique culturelle décentralisée » a été présentée lors d’un débat par onze associations d’élus dont l’Association des maires de France, l’Association des communautés de France, l’Assemblée des départements de France, l’Association des régions de France, toutes insistant sur le côté non partisan du texte puisqu’elles regroupent des élus de toute sensibilité.
Les associations d’élus se sont engagées sur cinq chantiers prioritaires : dynamiser et valoriser le dense tissu des équipements culturels légué par 50 ans de politiques culturelles, accompagner les processus de concertation territoriale entre les collectivités, l’Etat et la société civile, porter une attention renouvelée aux pratiques en amateur en plein essor, remettre en chantier, sous l’égide des Ministères de l’Education et de la Culture une éducation artistique et culturelle à l’école, mettre en œuvre des déclinaisons territoriales du Conseil des Collectivités Territoriales pour le développement culturel.
