Intervention de Philippe Décultot au Conseil Municipal du 28 mars 2011 :
Monsieur le Maire,
Vous venez de nous présenter le 5èmecompte administratif sous votre mandature, le 3ème correspondant aux résultats de votre gestion. Vous résumez tout cela dans un tableau page 5 du document de présentation.
En 2010 les chiffres mentionnés dans ce tableau de présentation étaient déjà incorrects. Vous récidivez cette année puisque plusieurs chiffres inscrits dans la colonne 2011 sont tout simplement faux, et chose extraordinaire, malgré des chiffres faux, vous inscrivez des résultats justes comme par magie !
Monsieur le Maire, avant d’adresser aux élus et à la presse des documents aussi importants prenez-vous le soin de les relire ? C’est je vous le rappelle de votre seule responsabilité.
Alors la question se pose, peut-on avoir confiance à 100% concernant les chiffres annoncés dans le reste de ce document et comment peut-on se prononcer dans de telles conditions ?
Si je m’en tiens à ce qui nous est présenté, voici ce que nous révèle les résultats de votre gestion pour l’année 2011.
- UNE AUGMENTATION DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DE PLUS DE 10% (10,46%) alors que vous vous félicitiez de votre maîtrise quant à ces dépenses ! La vérité est que conformément à nos remarques, les limites de votre politique en matière de maîtrise des dépenses sont atteintes. On peut faire des économies en ne faisant aucun entretien de bâtiment ou de voirie, ou encore en vidant les stocks, mais à prendre ce parti, vous vous retrouvez un jour dans l’obligation d’entretenir plus et de renflouer davantage. C’était un mauvais calcul que la ville doit payer aujourd’hui. L’alibi des imprévus ne tient pas, il en existe tous les ans et la ville se doit de les anticiper.
- PROGRESSION DES DEPENSES DU PERSONNEL, une progression supérieure à l’inflation c’est un poste important à mon avis non maîtrisé car il s’agit de la première dépense de fonctionnement.
- POUR LES RECETTES DE FONCTIONNEMENT, l’Etat que vous attaquez à loisir dans vos publications ou dans cette assemblée continue d’aider la ville, malgré la situation des finances publiques. Heureusement pour vous, vous enregistrez 12% d’augmentation de recettes fiscales grâce aux contribuables, 35% depuis 2008. La ville bénéficie également pour financer ses investissements de la revalorisation de la Taxe Locale d’Equipement (TLE) de plus de 198% passant de 107 000€ à 321 041€ ainsi que celle de la PVR (Participation pour Voirie et Réseau) qui augmente, elle, de 95% soit plus de 100 000€ de recettes. Taxes et participation payées par les yvetotais particuliers ou par les entreprises. PAR CONTRE AUCUNE SUBVENTION D’EQUIPEMENT DE LA REGION ET DU DEPARTEMENT ! Et dire que vous prétendiez être experts dans l’art d’obtenir des subventions ! C’est à ma connaissance du jamais vu à Yvetot !
Bien sûr la ville a investi en 2011, encore heureux serais-je tenté de dire, mais là encore les choix et les conditions sont contestables. C’est à mon sens un mauvais calcul et l’avenir le dira. A faire à l’économie on peut s’attendre à des désagréments, je parle des malfaçons de la rue Camille Saint Saens et à moindre échelle de l’Ecole Cottard car ce sont les seuls réels investissements réalisés en 2011.
Autre signe inquiétant malgré le peu d’investissement LA VILLE CONTINUE D’EMPRUNTER 500 000€ en 2011 et 1.600 000€ en FEVRIER 2012.
Concernant les budgets « eau et assainissement » les besoins sont toujours là. La canalisation d’eau potable Autretot-Yvetot devait être réalisée en 2008, qu’en est-il de ce projet ? Je n’ai pas vu de dépenses pour les branchements en plomb, combien ont été réalisés par la ville d’Yvetot en 2011 ?
Budget Transport : 296 762€ en 2008, 356 316€ en 2011. 20% d’augmentation en 3 ans, là encore les entreprises sont mises à contribution.
Une dernière observation sur le budget spectacle, un budget je le rappelle de 90.000€ pour seulement 7881€ de recette de billetterie ! C’est la preuve que la foule ne se précipite pas aux spectacles programmés par votre service culturel. Est-ce pour renflouer vos recettes que vous avez décidé de mettre un terme à votre engagement avec l’association Artistes et Modèles en Seine avec laquelle pourtant vous collaboriez depuis plusieurs années pour l’élection de miss Pays de Caux, préférant tourner casaque et répondre aux sirènes plus avantageuses pour vous d’une miss Haute-Normandie ? J’en doute car tout cela représente très certainement un coût pour la ville que j’espère vous nous communiquerez. Vous conviendrez qu’il est toutefois surprenant que l’élection de miss Pays de Caux n’ait pas lieu dans la capitale du Pays de Caux.
Pour conclure je dirais que ce compte administratif confirme mes inquiétudes notamment pour le développement d’Yvetot. Les investissements, signes d’une dynamique et d’une économie en bonne santé, ne sont pas initiés par la ville. Les réalisations que nous observons aujourd’hui viennent d’investissements privés et sont le résultat d’une dynamique lancée il y a une dizaine d’années. Malheureusement la politique que vous pratiquez n’engendre aucun futur développement, aucune évolution ce qui dans un avenir proche aura de graves conséquences pour Yvetot, pas d’investissement de la ville, plus ou peu d’investissement privé.
Vous notez que la ville bénéficie d’une DSU (Dotation de Solidarité Urbaine) et qu’elle se place au 142ème rang sur 873 des villes de 10 .000 habitants les plus pauvres de France, un classement peu honorable pour notre ville mais qui malheureusement reflète parfaitement son évolution actuelle. Même si le marché hebdomadaire souffre d’un manque d’attractivité de la ville, il suffit d’arpenter les rues d’Yvetot le mercredi matin ou le samedi pour constater que les commerçants non sédentaires sont très mécontents : baisse de leur chiffre d’affaire et augmentation de 40%, car eux aussi n’échappent pas à vos augmentations des tarifs.
