Le projet de LNPN est confronté aux impasses financières de l’Etat

(fil-fax 17/07/12)

Les interrogations de la Cour des comptes sur le programme de construction des LGV (Lignes à Grande Vitesse) ont provoqué l’inquiétude en Normandie où RFF projette de réaliser à partir de 2020 une ligne nouvelle Paris Normandie (LNPN) sans les caractéristiques de la grande vitesse. Le débat se cristallise sur les conditions d’un phasage dans le temps des différentes sections de la ligne dont le coût est évalué à 10 milliards d’euros.

En s’interrogeant sur l’opportunité de nouvelles LGV « qui ne sont pas budgétairement soutenables et dont ni la rentabilité financière, ni la rentabilité socio-économique, ni l’intérêt environnemental ne sont établis », la Cour a fourni des arguments à ceux qui doutent de la nécessité de poursuivre le maillage du territoire en LGV. Du côté du gouvernement, le ministre du Budget, Jérôme Cahuzac, a enfoncé le clou sur le mode interrogatif en demandant s’il ne serait pas « préférable à l’entretien du réseau secondaire de transport ferroviaire, indispensable car utilisé par beaucoup ».

En Basse-Normandie, le consensus est large sur la nécessité de réaliser une ligne nouvelle. Mais dès la campagne électorale, la droite régionale avait pointé du doigt la sémantique du candidat François Hollande, parlant de « modernisation » des lignes normandes et non de ligne nouvelle. A la lecture du rapport de la Cour des comptes, le président du conseil régional, Laurent Beauvais, renvoie la responsabilité d’un ajournement sur le précédent président de la République : « Ce ne sont pas que les élus qui ont été trompés par Nicolas Sarkozy, ce sont surtout les contribuables et les usagers qui vivent au quotidien les difficultés ferroviaires. (…) Je souhaite que l’on continue de se mobiliser pour le Paris-Caen-Cherbourg et les autres lignes normandes. Nous devons continuer de conjuguer le court terme et le long terme (le quotidien des usagers en souffrance et les grands projets d’aménagement du territoire) », exprime M. Beauvais.

En Haute-Normandie, la tension entre les autorités havraises dont le maire UMP, Edouard Philippe rejoint en cela par les communistes, et le président du conseil régional, est de nouveau très forte. La Porte Océane exige que la liaison nouvelle soit réalisée dans son entier, non seulement pour les voyageurs mais aussi pour le fret portuaire. Des coupes budgétaires auraient alors raison de cette exigence. A l’inverse, le président de la Région Haute-Normandie, Alain Le Vern, estime que les faits lui donnent raison. « Après les promesses inconsidérées, retour au sérieux », s’exclame-t-il. « Avant les déclarations insensées de M. Sarkozy, les Régions, RFF et la SNCF avaient produit un travail sérieux aboutissant notamment au plan dit Bussereau (secrétaire d’Etat aux transports du gouvernement Fillon, ndlr) qui permettait, pour des montants raisonnables, d’améliorer significativement nos liaisons avec la capitale et donc le quotidien des usagers tout en renforçant l’attractivité du territoire. »

M. le Vern qui se flatte d’être le seul à faire provisionner par sa collectivité un fonds de concours (20 M€ par an depuis trois ans), défend à nouveau un phasage qui, dit-il, « apparaît aujourd’hui aux yeux de tous comme une évidence et une réelle espérance ! Le doublement des voies dans le Mantois et la nouvelle gare à Rouen sont les deux pans de ce projet global que nous devons réaliser sans attendre ». Reste à savoir si même à 200 km/h (au lieu du 300 km/h du LGV), la nouvelle ligne du Mantois sera finançable (5 Md€ environ).

Lien : Les Caractéristiques fonctionnelles de la ligne nouvelle telles qu’elles ont été fixées par le conseil d’administration de RFF le 5 avril 2012

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