Finances locales, politique de la Ville, nouveaux rythmes scolaires, précarité grandissante… le maire, Hubert Wulfranc, a dressé un état des lieux des grands chantiers qui s’annoncent pour Saint-Étienne-du-Rouvray dans les mois qui viennent. "Si les premiers pas du gouvernement sont encore à regarder avec bienveillance après des années de gouvernement de droite, il ne faut pas se cacher que la situation pourrait rapidement devenir périlleuse. On observe une massification du chômage et une augmentation de la précarité à Saint-Étienne-du-Rouvray comme ailleurs. Le redressement économique, synonyme de mieux vivre pour la population doit être la priorité."
Après avoir dénoncé "la dangerosité" du Traité budgétaire européen et de sa "règle d’or" synonyme, selon le maire, de réduction des services publics: "santé, éducation…", Hubert Wulfranc a insisté sur "l’attente des élus en matière de finances locales". "Le gouvernement est en train de préciser ses intentions en matière d’éducation et d’emploi qui influent sur les communes et leurs finances, il faut donc des recettes nouvelles, notamment pour les territoires qui rassemblent une population modeste touchée par la précarité." L’élu attend et espère rapidement une abrogation du gel des dotations d’État, une réforme de la fiscalité en provenance des entreprises, un accès à un crédit acceptable pour les collectivités…
QUELLE POLITIQUE DE LA VILLE DEMAIN ?
Depuis dix ans, Saint-Étienne-du-Rouvray s’est lancée dans un ambitieux programme de démolitions-reconstructions concernant un millier de logements et un investissement de 136 millions d’euros. La convention signée avec l’Agence nationale de rénovation urbaine (Anru) arrive à échéance. Et après ? "De nombreux maires engagés dans une dynamique de rénovation urbaine sont aujourd’hui dans l’attente des décisions du gouvernement dans ce domaine. Il faut absolument que les enveloppes financières soient consolidées. Le ministre délégué à la Ville, François Lamy, a récemment annoncé sont intention de dessiner une géographie prioritaire de la Ville permettant de concentrer les moyens sur un nombre restreint de sites. D’accord, mais, il convient tout de même que l’effort se poursuive là où la solidarité a déjà fait ses preuves. Ici, nous sommes prêts. Nous avons dans nos dossiers un pré-programme, estimé à environ 60 millions d’euros, pour donner suite au travail déjà engagé." Il y est question de commencer à traiter les copropriétés dégradées, mais aussi certains immeubles locatifs social.
ÉDUCATION: POUR UN CHANGEMENT DE RYTHME SCOLAIRE ACCOMPAGNÉ
"Le ministre de l’Éducation, Vincent Peillon a annoncé le lancement d’une consultation sur les rythmes scolaires qui prévoit un retour à la semaine de quatre jours et demi. La question des rythmes de l’enfant est une question sur laquelle nous avons déjà réfléchi, notamment lors des récentes assises de l’éducation que nous avons organisées. Nous avons également revu complètement nos accueils périscolaires, les Animalins, pour être justement plus attentif au bien-être de l’enfant. Toute cette expérience nous permet de bien mesurer les enjeux des modifications mises en débat par le ministre, pour les enfants, les familles et les collectivités. Nous sommes d’accord pour prendre à notre compte un certain nombre de choses, mais il faut que la solidarité nationale joue. J’ai déjà dit à la rectrice et au directeur académique des services de l’Éducation nationale que nous étions prêts à travailler ensemble. Pour nous la page n’est pas blanche… En revanche, il nous faut rapidement des éclaircissements quant à ces nouveaux rythmes parce que cela va avoir un impact financier non négligeable et que le budget 2013 se vote en décembre."
SOCIAL ET EMPLOI: LA SITUATION EST PRÉOCCUPANTE
Hubert Wulfranc a également fait part de sa préoccupation quant aux difficultés financières du Département et à leurs répercussions en matière de politique sociale (RSA, dépendance, handicap, soutien financier aux communes dont il est le partenaire principal… "Le Département peine à assumer les urgences auxquelles il doit faire face."
En matière d’emploi, le maire s’attend à être prochainement sollicité par l’État pour contribuer à la mise en place des Contrats d’avenir. "Même si le bilan est parfois mitigé, nous avons toujours pris notre part dans les contrats aidés. Il y a ainsi actuellement 50 emplois aidés à la Ville."
Mais localement, la relance économique et industrielle passe aussi par le développement très attendu de Seine Sud, porté par la Crea. "Et pour l’instant, je ne vois qu’un projet qui patine dangereusement, a regretté Hubert Wulfranc. Il a été question un temps de la filière bio plastique… Qu’en est-il ? Même si les serpents de mer que sont le contournement Est et la Nouvelle ligne Paris/Normandie ne sont pas réglés, il est inacceptable que Seine Sud ne sorte pas de terre."
