Orientations n’est sans doute pas le terme approprié à la lecture de ce document. Il donne l’impression que la majorité municipale « agit en aveugle » comme cela est d’ailleurs écrit à propos des emprunts.
Une phrase dans la page 1 de cette présentation retient mon attention : « l’année 2012 se situe à l’aube de profonds changements pour la gestion de la ville ». Cela sous entend que le changement c’est pour 2013… Je vous rassure il n’y aura pas de grands bouleversements hormis la création d’un grand syndicat eau et assainissement.
À lire ce document, il semble que le Maire et son équipe découvrent les difficultés économiques au plan européen et national. On n’accuse plus le nouveau gouvernement (comme c’est bizarre), on se contente de constater et de s’apitoyer sans bouger, on ne change rien, on attend ! Mais gouverner n’est-ce pas également prévoir ?
Depuis 2008 j’ai à plusieurs reprises attiré l’attention de la municipalité sur la nécessité de restructurer les services, de réformer (pas seulement de réorganiser) tout en développant l’intercommunalité. Les conditions semblaient pourtant réunies puisque deux vices-présidences à la communauté de communes ont été attribuées à la ville d’ Yvetot.
La majorité municipale a également bénéficié de ressources financières nouvelles :
– forte augmentation des impôts locaux
– forte augmentation de la population (entre 5 et 10%)
– augmentation des ventes de terrain
– augmentation de certaines taxes (PVR, taxe locale d’équipement…)
Pourtant, malgré ces augmentations leur excédent 2012 de l’ordre de 860.000€, certainement supérieur à ceux de 2008 (165.770€) et de 2009 (154.545€), est une misère et sera très inférieur à celui de 2007 : 1.244.176€ (excédent de la majorité précédente, bilan de Philippe Décultot).
En 2013 les recettes de fonctionnement vont stagner (gel des dotations de l’Etat). Alors comment faire des économies dans les dépenses ? Comment diminuer les charges de Personnel qui représente plus de 50% (augmentation du SMIC, promotions et vieillissement vont entrainer des augmentations incontournables). Les fluides, carburants automobiles et combustibles vont aussi augmenter très fortement en 2013 (il est prévu de demander aux administrations d’Etat d’envisager dans leurs prévisions budgétaires « fonctionnement » des hausses de 4% pour l’électricité et le gaz et 4,5% à 5,5% pour les carburants et les combustibles). L’entretien de la ville (voirie, trottoir, éclairage, bâtiments, équipements sportifs) si souvent négligés depuis 2008 va devenir une priorité. On ne peut faire illusion en se contentant de refaire chaque année un bout de trottoir ou de voirie.
À propos des investissements 2013, M. Canu fera t’il les mêmes annonces qu’en décembre 2011 ? Il annonçait alors au Conseil Municipal (Débat des Orientations Budgétaires 2012) ainsi qu’à la cérémonie des vœux 8M€ d’investissements. On allait voir du jamais vu, un plan d’investissement extraordinaire, résultat : on atteindra péniblement les 3,7M€, très loin des objectifs annoncés. Rien de surprenant en réalité car ce plan était irréalisable, avec quoi comptait-il payer ces investissements ? La Région ainsi que le Département sont en grande difficulté et n’accordent plus de larges subventions, la trésorerie de la ville, en l’absence de ventes de terrain, est réduite, le crédit se fait rare mais contrairement à ce que dit l’adjoint aux finances la ville continue d’emprunter pratiquement tous les ans (excepté en 2008 pour la simple raison que les caisses étaient pleines à leur arrivée). D’ailleurs l’endettement en 2013 dépassera celui de 2007 et pourtant la majorité prétend que la ville se désendette, ce qui est donc faux.
Pendant ce temps notre ville régresse ou plutôt progresse au classement des villes les plus pauvres de France (ville de plus de 10.000 habitants) :
– 178ème en 2008
– 150ème en 2010
– 142ème en 2011
– 125ème en 2012
À cette inquiétude je n’ai eu pour réponse que le sourire des membres de la municipalité qui ont trouvé le moyen d’ironiser en déclarant que la ville se rapprochait de la 1ère place … Triste spectacle, affligeant.
