Les aires d'accueil pour les gens du voyage sont nombreuses à Rouen mais la capacité d'accueil semble être encore insuffisante. Des projets sont toutefois à l'étude, pour l'aménagement de nouvelles aires.
L’arrivée surprise des gens du voyage au début du mois d’octobre 2012, sur les anciens terrains de tennis de l’Ile Lacroix à Rouen, a relancé le sujet récurrent de l’accueil des gens du voyage. Des lois ont d’ailleurs rendu obligatoire la construction d’aires d’accueil, pour les communes de plus de 5 000 habitants. Sur le territoire de la CREA, à Rouen, huit aires d’accueil sont déjà réservées pour accueillir les gens du voyage, les dernières réalisations en date étant celles de Darnétal et Oissel, aux portes de Rouen. Les autres aires sont situées au Trait, à Grand-Couronne, à Notre-Dame de Bondeville, à Elbeuf, à Sotteville-lès-Rouen, à Grand-Quevilly/Petit-Couronne et à Rouen/Petit-Quevilly.
Aire d’accueil : une nécessité pour les gens du voyage
Le président de la CREA, Frédéric Sanchez, s’est rendu, jeudi 24 janvier, sur les aires d’accueil de Bois-Guillaume et Darnétal, pour visiter les aménagements réalisés et rencontrer quelques membres de la communauté des gens du voyage. Ces derniers semblaient unanimes : ils apprécient le confort et les installations qui leur sont réservées. Et pour nombre d’entre eux, s’installer sur une aire d’accueil est devenu une nécessité.
« On voyage bien sûr pour rendre visite à nos familles , mais c’est vrai que la vie est chère maintenant. Il faut payer le gasoil, c’est devenu très cher, alors on limite les déplacements », constate un femme, installée avec sa caravane sur l’aire d’accueil de Darnétal.
« Au-delà des aménagements qui existent déjà, le schéma départemental d’accueil des gens du voyage en Seine-Maritime, validé en septembre 2012, a prescrit la réalisation de 228 nouvelles places d’accueil permanent, de 5 aires d’accueil de grand passage, mais également de 240 à 260 logements ou places de terrains familiaux pour les sédentaires », indiquent les services de la préfecture.
91 emplacements disponibles
Pour l’heure, 91 emplacements sont disponibles : répartis sur huit aires d’accueil, cela peut paraître bien peu, si l’on songe que bien souvent, les gens du voyage arrivent par familles entières, avec caravanes et véhicules. Et le fait qu’ils décident de s’installer de manière sauvage sur certains terrains tend à démontrer que la capacité d’accueil est loin d’être suffisante. Pour autant, la CREA souligne qu’elle « apporte une aide conséquente aux différentes communes de son territoire », en « assurant la construction d’aires d’accueil et leur gestion ».
Jeudi 24 janvier, Dominique Randon, vice-président de la CREA, a rencontré les gens du voyage.
Regardez (vidéo : Isabelle Villy) :
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De nouvelles aires en projets
D’ailleurs, Dominique Randon, vice-président de la CREA, annonce que de prochaines aires d’accueil vont voir le jour.
« Une aire d’accueil à Elbeuf doit prochainement être agrandie. D’autres communes ont déjà déterminé les terrains qu’elles mettront à disposition de la CREA, pour que nous les aménagions : un à Cléon, deux à Saint-Aubin-les-Elbeuf, un autre encore à Caudebec-les-Elbeuf », détaille l’élu, qui constate qu’en termes d’accueil, le nombre de places est suffisant, sauf évidemment lorsqu’il s’agit de grands rassemblements religieux.
« Il faut des terrains plus vastes pour les grands rassemblements de ce type et pour l’instant, nous ne disposons que de l’aire de Repainville avec sa centaine d’emplacements, qui accueille chaque année au mois d’octobre, les forains de la Saint-Romain », observe encore Dominique Randon.
Phénomène de semi-sédentarisation
Finalement, l’élu de la CREA souligne que le problème ne réside pas tant dans le nombre de places disponibles, mais bien dans le phénomène de semi-sédentarisation des gens du voyage.
« Les aires d’accueil sont normalement dédiées à des séjours passagers, mais on s’aperçoit que, de plus en plus, certaines familles ont tendance à rester plus longtemps », indique-t-il.
Un projet de logement durable, à destination des gens du voyage souhaitant se sédentariser est actuellement en cours d’aménagement à Saint-Etienne-du-Rouvray, près de Rouen. « Ce projet concernera une quinzaine de familles et est réalisé avec la CREA, la mairie de Saint-Etienne-du-Rouvray et un bailleur social, dans le cadre d’une Maîtrise d’Oeuvre Urbaine et Sociale (MOUS) », fait valoir l’élu.
- Quelques chiffres sur les aires d’accueil
• Une aire d’accueil de six emplacements (pour 12 caravanes), coûte près de 700 000 euros.
• Des douches collectives et un toilette par emplacement sont prévus sur chaque aire de voyage. Un emplacement peut accueillir deux caravanes. L’utilisation des lieux pour les gens du voyage n’est pas gratuite : les emplacements, l’électricité et l’eau sont en effet facturés, soit par pré-paiement, soit à la journée. Le prix réclamé varie de 2,50 à 4,50 euros par emplacement, tandis que le m3 d’eau est facturé 3 euros et l’électricité 0,15 euro par Kwh.
- Occupation illégale d’un espace public : la procédure
Dominique Randon le rappelle, la procédure normale en cas d’occupation illégale d’un espace public par les gens du voyage, consiste tout d’abord à « négocier avec eux ».
« Si on ne parvient pas à un accord, il est ensuite nécessaire de faire établir un constat d’huissier et de faire intervenir le Préfet. Puis, avec un référé délivré par le tribunal, il est à ce moment possible de procéder à une expulsion », résume l’élu.
Le délai pour franchir ces différentes étapes reste d’ailleurs très variable. « Ça peut aller très vite » soutient Dominique Randon.
