(fil-fax 24/09/13)
La commission permanente du Conseil régional de Haute-Normandie a donné ce lundi un avis défavorable au projet de pôle métropolitain de l’estuaire de la Seine. La commission fait valoir que le périmètre initial s’est réduit passant de 25 intercommunalités à onze (*) avec la défection de nombre d’acteurs de la rive gauche dans le Calvados et dans l’Eure créant une « discontinuité entre ces territoires ». Elle indique ensuite que le cadre législatif qui régit le fonctionnement des collectivités est « en pleine évolution » et que ce processus ne sera pas achevé « avant plusieurs mois ». Enfin elle souligne qu’il existe déjà « une stratégie commune à l’échelle de la vallée de la Seine » et que la Haute-Normandie est déjà « structurée » à travers ses quatorze pays et ses six agglomérations. « On va y perdre notre latin en rajoutant un Ovni sans continuité territoriale », résume le président PS de la région Alain Le Vern.
Cette décision a provoqué la colère des élus du groupe Pour une nouvelle Normandie (UMP-UDI) « alors que ce projet est soutenu par l’ensemble des élus présents sur le périmètre métropolitain, toutes tendances politiques confondues ». Ils estiment que rien ne justifie sur le fonds cet avis « sinon la volonté de blocage politique d’un projet (…) visant à l’émergence de la métropole havraise ». De son côté le maire UMP du Havre et président de la Codah, Edouard Philippe, cheville ouvrière du pôle, juge « extrêmement surprenant » qu’un tel dossier soit traité en commission permanente et non en séance plénière. « Faire cela en catimini, sans débat public, ne fait pas honneur à ceux qui ont pris cette l’initiative », affirme-t-il. La députée PS de Fécamp Estelle Grelier déplore également cette décision « qui fait fi des coopérations engagées depuis 1998 ».
L’avis négatif donné par la région Haute-Normandie mais aussi par le département de l’Eure ne clôt toutefois pas le débat. Les départements de la Seine-Maritime et du Calvados ainsi que la région Basse-Normandie sont également appelés à s’exprimer. Mais ces avis ne sont que consultatifs. Il reviendra in fine au préfet de Haute-Normandie où se situe le siège du pôle projeté de trancher.
Ce projet de pôle a pour origine le Comité des élus de l’estuaire créé en 1998 par Antoine Rufenacht alors maire UMP du Havre pour rapprocher les habitants des deux rives de l’estuaire reliés par le nouveau pont de Normandie. Il rassemble au stade actuel 487.000 habitants. Ses initiateurs ne désespèrent pas de rallier ultérieurement les intercommunalités qui n’ont pas sauté le pas et qui représentent environ 123.000 habitants. A moins que cette épisode n’enterre pour longtemps la démarche.
(*) en Seine-Maritime : Communauté d’agglomération du Havre, communautés de communes Caux Vallée de Seine, de Saint-Romain de Colbosc, de Criquetot l’Esneval, de Fécamp, de Valmont, de Goderville et de Fauville en Caux ; Dans le Calvados : communautés de communes de Deauville et Lisieux ; Dans l’Eure : Communauté de communes de Beuzeville.
