L’Etoile de Normandie vous fait part du communiqué du Collectif citoyen et républicain « Bienvenue en Normandie »
INTEGRER LA QUESTION TERRITORIALE DANS LE PACTE DE RESPONSABILITE :
Le courage politique du Président de la République
Le collectif citoyen et républicain « Bienvenue en Normandie » qui propose depuis 2006 une expertise citoyenne de la question régionale normande, ne peut qu’être satisfait des annonces faites, mardi 14 janvier 2014, par le Président de la République lors de sa conférence de presse : elles permettent de relancer l’indispensable débat public que nous devons d’avoir pour réfléchir enfin sérieusement à l’avenir de la Normandie.
Grâce à la lucidité et au conseil de Bernard Cazeneuve, l’ancien député-maire de Cherbourg et actuel ministre du Budget, qui a sous les yeux l’état plus que préoccupant des finances publiques, et avec l’appui de Thierry Mandon, porte- parole du groupe parlementaire du parti socialiste à l’Assemblée Nationale et président du conseil pour la « simplification de l’Etat » auprès de la présidence de la République, François Hollande a eu le grand courage politique que nous attendions, à savoir d’intégrer la solution durable de la question territoriale française dans le pacte de responsabilité et faire ainsi 50 milliards d’euros d’économies, tout en permettant le redéploiement de politiques publiques plus efficaces et plus solidaires pour l’avenir de tous nos territoires.
Le choix a donc clairement été fait entre l’intérêt général de la France et de ses territoires et l’intérêt politicien de tel ou tel dans la classe politique.
Soyons clair : tout élu de l’actuelle majorité présidentielle qui s’opposerait à l’idée de fusionner les deux régions normandes s’opposerait, de fait, à la volonté de François Hollande.
En effet, il était devenu urgent de choisir et de décider : le précédent cycle législatif de l’Acte III de la décentralisation est un échec tant on n’avait pas voulu choisir ou hiérarchiser entre les différentes strates du millefeuille territorial. Le fait d’avoir ajouté l’échelon « métropolitain » pour complaire à quelques grands barons cumulards sans réforme véritable des départements et des régions conduisait à prendre le risque d’avoir des métropoles sans vraie région (ex : Rouen en Haute-Normandie à 200km à l’Ouest du futur Grand Paris) ou des régions sans vraie métropole (ex : la Basse-Normandie).
En conséquence, le collectif citoyen et républicain « Bienvenue en Normandie » sera très attentif au contenu du projet de loi qui sera présenté par le Gouvernement en avril prochain après les élections municipales. Il soutiendra la proposition de Bernard Cazeneuve d’un principe de bonus / malus pour aider financièrement les collectivités territoriales qui souhaiteraient fusionner.
Nous ne pouvons donc que soutenir fermement Laurent Beauvais, président du conseil régional de Basse-Normandie, partisan résolu et historique de l’évidence de l’unité normande, lorsqu’il rappelle tout ce que pourrait réaliser le conseil régional d’une probable 6ème région française avec 5 milliards d’euros de budget (si on cumule, par exemple, les budgets des deux actuelles régions normandes pour 2014, soit plus que la seule région Ile de France), en terme de politiques solidaires afin d’en finir avec la vraie division normande : le décrochage de la Normandie rurale et des petites villes, de la Manche au Pays de Bray, vis- à vis de la Normandie littorale, métropolitaine et séquanienne plus riche et déjà branchée sur Paris via l’Axe Seine…
Cette question de l’unité normande est politiquement posée depuis 1972 alors que depuis 10 ans maintenant, les institutions de la société civile normande ont déjà réalisé l’unité ou s’apprêtent à la faire (ex : chambre régionale d’Agriculture, CGT, église catholique, Caisse d’Epargne, Universités, Cour des comptes, chambre régionale de commerce et d’industrie d’ici 2016…) : la réalité économique, sociale, géographique, stratégique et la mise en œuvre des grands projets structurants de l’avenir (Axe Seine, LNPN …) exigent l’unité de la Normandie, d’une manière ou d’une autre.
La question de l’unité de la Normandie est cruciale pour l’avenir de nos territoires : elle mérite d’être traitée avec sérieux dans le temps d’un vrai débat public avant toute décision définitive. C’est la raison pour laquelle nous soutenons la proposition de Laurent Beauvais d’élargir la saisine de la Commission Nationale du Débat Public aux questions institutionnelles et territoriale.
Il faudra, inévitablement, préciser les rôles de la future métropole rouennaise et des agglomérations de Caen et du Havre dans le futur cadre régional normand unique : quelle que soit la décision prise, elle sera de toute façon toujours plus satisfaisante que la situation actuelle d’une Normandie coupée en deux dont la vraie capitale est à … Paris.
Comme nous connaissons bien les arguments éculés des adversaires à l’idée d’unité normande (la question insoluble de la capitale, perte de proximité, suppression de certains emplois, «ça n’intéresse personne »…), nous vous invitons à prendre connaissance du résumé de l’étude du cabinet d’audit INEUM EDATER Consulting de 2008 analysant les avantages et les inconvénients d’une fusion régionale normande. Cette étude avait été commandée par les deux présidents de région normands de l’époque et démontre, chiffres à l’appui, tous les bienfaits (supérieurs à certains désavantages) de n’avoir qu’une seule région en Normandie : ce résumé de 30 pages est téléchargeable sous format PDF sur la page d’accueil de notre site « Etoile de Normandie ».
Pour finir : défendre l’idée d’unité normande, ce n’est pas seulement faire preuve d’une nostalgie coupable pour la période ducale ou rêver au retour des Vikings, c’est surtout entrer de plain-pied dans le XXIème siècle en ce début d’année 2014. Le volontarisme et le courage de François Hollande nous en donnent enfin l’occasion.
CAEN, le 17/01/14
Collectif citoyen et républicain « Bienvenue en Normandie »
