(fil-fax 28/05/14)
Un 
peu moins d’un an après la publication du rapport Mobilité 21 du nom de la commission qui a hiérarchisé les grands projets nationaux d’infrastructures terrestres, la concertation sur le projet de Contournement Est de Rouen – Liaison A28-A13 se déroulera du 2 juin au 12 juillet. Neuf réunions publiques sont prévues, la série étant ouverte à Rouen le 2 juin (19h30, Halle aux Toiles) et à Evreux le 3 juin (19h30, Cinéma Pathé Gaumont) pour se clore à Rouen le mercredi 9 juillet (19h, Halle aux toiles).
Il s’agit en réalité de la reprise d’une concertation qui a déjà connu de nombreux épisodes sous des formes diverses, dont un Débat Public en 2005. Cette fois il s’agit de reprendre un projet routier dont le tracé a été redessiné et qui, surtout, a été retenu par le gouvernement parmi les priorités d’infrastructures de transport, en s’appuyant sur les conclusions du rapport Mobilité-21.
Toutes les parties prenantes qui seront sollicitées financièrement – Etat, collectivités – sont maintenant d’accord sur le tracé. Sur un plan politique, les écologistes d’EELV sont contre le principe même d’un nouveau contournement routier de l’agglomération de Rouen qu’ils jugent aussi dispendieux que néfaste pour l’environnement et selon eux, obsolète à terme. A cette opposition de principe s’est jointe un désaccord de maires de plusieurs communes qui déplorent que le dernier tracé choisi, s’il évite une zone Natura 2000 (le Coteau de Saint-Adrien), ampute des territoires communaux. C’est le cas notamment pour Les Authieux sur le Port Saint-Ouen, Oissel et Saint-Etienne du Rouvray.
Les partisans du projet parmi lesquels on trouve aussi les institutions économiques dont les CCI de Rouen et de Normandie, attendent un détournement d’une partie des trafics, notamment de poids-lourds du cœur de l’agglomération de Rouen, ce qui lui donne, disent-ils, un atout en matière environnementale. Il devrait également renforcer les liaisons entre Rouen et le nord de l’Eure, les zones d’activités de Louviers Val-de-Reuil, l’accessibilité de la vallée de l’Andelle, et le secteur d’Alizay.
Autre argument, la libération de la voirie pour les modes actifs (marche à pied, vélos, etc.) et les transports en commun. Le contournement de Rouen devrait permettre d’envisager de nouvelles liaisons avec les plateaux Est par des transports à haut niveau de service.
Cette concertation sera menée sous l’égide d’un garant, Michel Gaillard, nommé par la Commission nationale du débat public. Les différents documents (dossier de concertation, dépliant d’information, …) sont disponibles sur le site internet www.liaisonA28A13.com
Le projet en chiffres
La liaison autoroutière sur le principe d’une 2×2 voies reliant l’A28 nord, la RD18e et l’A13-A154 aura un linéaire de 41 km. Elle comportera 9 échangeurs avec les principaux axes menant à Rouen. L’infrastructure, dont le coût est estimé à environ 1 milliard d’euros, sera réalisée dans le cadre d’une mise en concession autoroutière. 20.000 à 30.000 véhicules par jour sont attendus dès la mise en service, envisagée pour 2024.
Le calendrier prévisionnel du projet
- Concertation préalable à l’enquête publique : 2 juin au 12 juillet 2014
- Enquête publique : 2015
- Déclaration d’utilité publique, choix du concessionnaire : 2017/18
- Réalisation des travaux : 2019/23
- Horizon de mise en service : 2024
