Thierry Foucaud n’est pas rassuré. Le sénateur communiste de la Seine-Maritime, ancien maire de Oissel, près de Rouen, n’a pas été convaincu ce matin au sénat par Pascale Boistard, la secrétaire d’État chargé des Droits des femmes, qui lui répondait sur l’avenir des agences Carsat de Normandie. « Votre réponse, madame la Ministre, ne peut me satisfaire : ce sont toujours les mêmes arguments… On voit des territoires se dévitaliser. Quarante maires de Haute-Normandie ont signé une tribune (1). La proximité est fondamentale ».
Quelques minutes auparavant, le sénateur de la Seine-Maritime avait interpellé le gouvernement sur la situation des agences Carsat, qui assurent un service d’information et de gestion des retraites du régime général. « La caisse d’assurance retraite et santé au travail (Carsat) de Normandie doit composer avec une réduction budgétaire de 15 % sur trois ans pour son fonctionnement, explique Thierry Foucaud. La direction envisage de fermer la moitié des agences de Normandie entre 2015 et 2017, soit treize antennes locales. Le réseau d’accueil retraite de proximité est promis à une déstructuration complète. Des salariés seront contraints de déménager, des emplois ne seront pas renouvelés.
Les missions de la Carsat sont pourtant précieuses : gestion des retraites du régime général, prévention des risques professionnels, sans oublier la dimension sociale liée à l’âge, à la solitude ou à la maladie.
Les élus ne peuvent accepter ce recul de la présence humaine et de l’écoute. Nous refusons de renvoyer les assurés sociaux aux seules plates-formes téléphoniques ou aux écrans d’ordinateurs ».
Pourquoi ces fermetures ? Pascale Boistard les justifie ainsi : « Les plus petites agences ne peuvent offrir tous les services, le temps d’attente y est trop important, les locaux sont exigus. D’où le projet de regroupements de douze implantations sur des agences importantes : elles ne représentent que 7 % de la fréquentation annuelle des Carsat. Dans cette réorganisation, priorité sera donnée à l’accueil sur rendez-vous. Ce mode de contact répond aux attentes des assurés et favorise le conseil aux publics les plus fragiles en partenariat avec Pôle emploi, la CAF, les centres d’action sociale et les associations ».
Pour la ministre, l’avenir est aux regroupements et à la mutualisation : « Les Carsat sont présents dans les relais et les maisons du service public, c’est déjà le cas dans l’Eure, à Etrépagny. En parallèle de la modernisation de l’accueil physique – alors que 82 % de la population est équipée d’internet et 60 % l’utilise pour des services -, l’offre dématérialisée se développe. Les 19 salariés concernés par cette réorganisation seront reçus individuellement pour préparer, éventuellement, un plan d’accompagnement individuel », assure Pascale Boistard.
Les Signataires :
(1) – La tribune de Thierry Foucaud pour défendre les agences Carsat a été signée par les élus suivants : Jean-Luc Lecomte, conseiller régional de Haute-Normandie ; Marie-Jeanne Gobert, vice-présidente de la Basse-Normandie ; Jean Chatelais, maire-adjoint de Flers, conseiller régional de Basse-Normandie ; Gaëtan Levitre, maire d’Alizay, conseiller général de l’Eure ; Sébastien Jumel, maire de Dieppe, vice-président du conseil général de la Seine-Maritime ; Céline Brulin, conseillère municipale de Bolbec, vice-présidente du conseil régional de Haute-Normandie ; Nathalie Nail, conseillère municipale du Havre et conseillère générale de la Seine-Maritime ; Noël Levillain, maire de Tourville-la-Rivière et vice-président du conseil régional de Haute-Normandie ; Pascal Jolly, maire de Gasny ; Alain Longuent, maire du Tréport ; Matthieu Charlionnet, conseiller municipal délégué de Rouen ; Christian Lefebvre, maire de Rocquemont ; Jean-François Chemin, maire de Limesy ; Claude Lemesle, maire de Pavilly ; Jean-Charles Guellec, premier adjoint d’Ancourt ; Laurent Jacques, premier adjoint du Tréport ; Catherine Racine, maire de Triquerville ; Stéphane Barré, maire de Oissel ; Martial Fromentin, maire de Saint-Martin-le-Gaillard ; Fabienne Duparc, maire de Notre-Dame-de-Bliquetuit ; Jean-Pierre Garcia, maire de Saint-Léger-du-Bourg-Denis ; Alain Legrand, maire de Louvetot ; Claude Grindel, maire d’Auzouville-sur-Saane ; Philippe Guilliot, maire d’Ymare ; Michel Cavelier, maire de Saint-Nicolas-de-la-Taille ; Eddie Facque, maire de Flocques ; Gérard Fécamp, maire d’Intraville ; Claudine Savalle, maire de Maulévrier-Sainte-Gertrude ; Nadine Lamulle, maire de Cuy-Saint-Fiacre ; Hubert Wulfranc, maire de Saint-Etienne-du-Rouvray ; Michel Piednoël, maire de Saint-Laurent-en-Cauix ; Jean-Paul Lecoq, maire de Gonfreville-l’Orcher ; Franck Roger, maire de Bardouville ; Robert Langlis, maire d’Elbeuf-en-Bray ; Dominique Delanos, maire de Touffreville-la-Câble ; Laurent Godefroy, maire de Normanville ; Claude Ferchal, maire de Sainte-Marguerite-sur-Mer ; Xavier Levée, maire de Bernieres ; Dany Minel, maire de Mesnieres-en-Bray ; François Guégan, maire d’Harfleur ; Sylvain Garand, maire de Fréville ; André Leborgne, maire de La Mailleraye-sur-Seine ; Nadine Morisse, maire d’Annouville-Vilmesnil ; Philippe Lefebvre, maire de Saint-Denis-d’Adon.
