(fil-fax 14/12/13)
Après les grand-messes oecuméniques du Havre, Rouen et Paris, les promoteurs de l’Axe Seine ont entamé ce vendredi à Caen la déclinaison thématique de leurs ambitions. Au menu: la recherche et l’innovation. Le député-maire PS de Caen, Philippe Duron, avait fait ce choix en estimant que ce thème pouvait singulariser son agglomération dans l’ensemble normando-francilien, mieux que l’industrie ou le maritime, points forts de ses voisines. Les débats ont toutefois montré que la région francilienne qui concentre 40% de la recherche française, avec en particulier l’extraordinaire concentration de matière grise du plateau de Saclay, n’évoluait pas dans la même catégorie que ses voisines normandes. « C’est le marqueur premier de la région Ile-de-France avant le tourisme », a souligné Isabelle This Saint-Jean, vice-présidente PS de cette région. Très loin derrière, la Haute-Normandie peut faire valoir le pôle du Madrillet, au sud de Rouen, et la Basse-Normandie, les campus des plateaux nord de Caen. Au vu de cette disproportion, cet attelage a-t-il un sens alors que la recherche, dans son essence – mais peut-être pas dans ses financements – se moque des frontières territoriales ? D’autant, a rappelé Christian Sautter, adjoint PS au maire de Paris, qu’un seul pôle de compétitivité était partagé par les trois régions : Moveo, dédié à la mobilité durable.
Pour autant, les acteurs ont estimé, dans leur déclaration finale, que les potentiels étaient « complémentaires » et que la vallée de la Seine avait vocation « à devenir un territoire démonstrateur propice à la mise en pratique d’idées nouvelles ». Ils se sont engagés à soutenir les filières reconnues (physique, matériaux, énergie, chimie…) et à favoriser les filières émergentes (énergies renouvelables, flux logistiques, recyclage des déchets, éco-construction…). Au passage, ils ont défendu la filière d’enseignement maritime du Havre « essentielle à la préservation du rôle maritime de la France ». Ces prises de position ont vocation à être reprises dans les négociations préparatoires aux prochains Contrats de plan Etat-régions et dans le canevas du Schéma stratégique de la vallée de la Seine que le délégué interministériel François Philizot a promis pour le printemps.
Les élus ont chacun à leur manière illustré la problématique commune. Le président PS de la Haute-Normandie Nicolas Mayer-Rossignol a appelé à soutenir « la structuration » d’un éco-système « qui n’a pas attendu les collectivités pour travailler ensemble ». Celui de Basse-Normandie Laurent Beauvais (PS) a souligné qu’avec ce colloque, les acteurs de l’axe Seine entrait « dans le concret » après quatre années de « sensibilisation ». De son côté, le président PS de la CREA, Frédéric Sanchez, a cru percevoir dans cette journée « un esprit de révolte » dans « un climat de résignation et de défaitisme ». Seul élu de droite de l’aréopage, le maire UMP du Havre, Edouard Philippe, ne s’est pas démarqué en indiquant que la direction était « la bonne » même si, « sur quelques petits sujets », il avait « quelques doutes ». L’absence du maire PS de Paris Bertrand Delanoë et du président PS de l’Ile-de-France Jean-Paul Huchon a tout de même montré les limites de la mobilisation hors de Normandie.
Dominique Aubin
Quatre années de mobilisation normando-francilienne
• 4 mai 2010 : Au Havre, le maire UMP de la ville, Antoine Rufenacht, le président PS de la CREA, Laurent Fabius, et le maire PS de Paris, Bertrand Delanoë, affichent leur détermination devant mille personnes à faire aboutir le projet encalminé de Ligne Nouvelle Paris-Normandie (LNPN).
• 23 mai 2011 : A Rouen, devant 1.600 personnes, les élus réaffirment leur engagement en faveur de la LNPN mais évoquent aussi les éco-mobilités et des projets culturels et touristiques communs.
• Du 3 octobre 2011 au 3 février 2012 : La LNPN fait l’objet d’un débat public.
• 1er janvier 2012 : Les ports du Havre, Rouen et Paris se regroupent au sein du GIE HAROPA.
• 22 novembre 2012 : 800 personnes participent à un troisième colloque Axe Seine à l’Hôtel de ville de Paris.
• 9 juillet 2013 : La LNPN est reconnue prioritaire dans le nouveau Schéma national des infrastructures de transport (SNIT).
• 13 décembre 2013 : Un quatrième colloque Axe Seine consacré à la recherche et de l’innovation réunit 300 personnes à Caen.
Premier semestre 2014 : Les négociations autour des CPER vont s’ouvrir tandis qu’est attendue la première esquisse du Schéma stratégique de la vallée de la Seine.