Après avoir ajourné le rapprochement entre le Conseil régional
et le Conseil général prévu par le gouvernement précédent,
l’équipe de Jean-Marc Ayrault s’attaque aux élargissements des
agglomérations : cet été le projet d’une agglomération
unique de la région havraise a ainsi été purement et simplement
mis au frigo.
Tous les feux étaient pourtant au vert pour la création d’une
agglomération forte de 280 000 habitants, de 54 communes, regroupant
la CODAH, la Communauté de Communes de St Romain et celle de Criquetot
l’Esneval.
En effet :
- 36 des 54 communes et 2 des 3 intercommunalités avaient, en juin
2011, émis un vote favorable à ce projet de fusion. - La Commission départementale de coopération intercommunale
de Seine-Maritime avait elle-même formulé un avis favorable. - Aprés plusieurs réunions permettant de définir les compétences
de ce nouvel ensemble, le comité de pilotage du projet de fusion des
54 communes (constitué d’élus des trois intercommunalités) avait rendu ses conclusions le 2 juillet 2012 (voir le billet du 3 juillet
2012 en cliquant
ici). - La fusion devait être soumise au vote des 54 conseils municipaux et
des 3 intercommunalités avant le 30 juin 2013.
Le gouvernement – dont Laurent Fabius est le numéro 2 – a autoritairement
arrêté cette fusion, tordant le cou à la démocratie
et aux votes exprimés par la majorité des communes et des intercommunalités.
Encore une fois, ce gouvernement cède au Parti Socialiste qui ne voit
dans cette fusion qu’un renforcement du Havre dont le tort principal est d’échapper
au contrôle du Parti Socialiste…. Saluons a posteriori la largesse
d’esprit du gouvernement Fillon qui ne s’était pas opposé à
la création de la CREA dont Laurent Fabius était l’instigateur
et le premier président.
Je regrette vivement que les intérêts partisans passent avant
l’intérêt général qui voudrait qu’une agglomération
ait un périmetre conforme au bassin de vie de ses habitants avec une
gouvernance plus adaptée aux problématiques posées comme
celles du transport… Ce projet d’agglomération verra le jour car c’est
le sens de l’histoire mais que de temps perdu…
La constitution d’un pôle métropolitain regroupant les deux rives
de l’estuaire, de Fécamp à Lisieux et Deauville est, de son côté,
en bonne voie ; mais cette bonne nouvelle ne compense pas la mise en attente
du projet de fusion des trois agglomérations de la région havraise.