Certes, la validation de la nouvelle carte des régions par l’Assemblée nationale n’est que la première étape d’un processus législatif qui doit encore passer par le Sénat avant la refonte définitive de la carte de France. Mais dans le nord-ouest, où le projet de réunification n’a jamais soulevé de barricades, tant il apparaissait cohérent et nécessaire, la fusée Normandie est désormais sur orbite, suivant une trajectoire calculée et affinée depuis de nombreuses années.

« Nous n’avons pas attendu la nouvelle carte pour être pionniers en matière de coopérations interrégionales, notamment avec la Basse-Normandie, mais aussi le Centre, la Picardie ou l’Ile-de-France. Aucune autre région ne fait autant dans ce domaine en partant, toujours, de l’utilité des projets. Nous allons continuer en ce sens », réagit le président de la Haute-Normandie, Nicolas Mayer-Rossignol, après les précautions d’usage sur la poursuite jusqu’à son terme du processus parlementaire.

UN LONG TRAVAIL DE MISE EN COHÉRENCE DES POLITIQUES

« Avec Laurent Beauvais [N.D.L.R. : le président de la région Basse-Normandie], nous nous rencontrons régulièrement et le projet de fusion fait bien sûr partie des dossiers stratégiques que nous portons ensemble. Nous avons d’ores et déjà saisi nos deux CESER (Conseil Economique, Social et Environnemental Régional) pour préparer le travail de convergence. Il est important de solliciter l’avis et de pouvoir s’appuyer sur la société civile. Le résultat de ce travail est attendu avant la fin de l’année », ajoute Nicolas Mayer-Rossignol.

A Caen, où il milite « depuis plus de dix ans » pour cette fusion et l’impulsion d’un véritable « élan normand», Laurent Beauvais propose de commencer à travailler au plus vite, c’est-à-dire dès la clôture des Jeux équestres mondiaux qui constitueront le principal temps fort de la fin août et du début septembre en Normandie, à « la construction de la nouvelle région au 1er janvier 2016 ».

« Il faut que nous examinions nos politiques régionales et que nous décidions ensemble comment les poursuivre lorsqu’elles sont déjà communes, comment les mettre en convergence quand elles sont engagées sur des modes différents, puis comment installer et faire monter en puissance les politiques nouvelles, explique Laurent Beauvais. Derrière cette volonté, s’affirme l’idée que nous mettions le plus vite possible en œuvre une sorte de projet normand, une véritable stratégie qui, par sa valeur ajoutée, s’emploie à démontrer que un plus un peut être égal à trois ».

Parmi ces politiques nouvelles, figurent tout ce qui a trait aux ports — « car l’un des grands atouts de la nouvelle Normandie est sa façade maritime et sa dimension portuaire » — et l’exploitation des énergies marines renouvelables. « La Normandie sera leader en ce domaine, avec deux champs d’éoliennes offshore en Haute-Normandie, un projet au large de Courseulles-sur-Mer, et un énorme gisement d’énergie hydrolienne au raz Blanchard, souligne Laurent Beauvais. Nous nous attacherons à mettre tous ces projets en synergie, et à harmoniser des politiques de formation, des filières d’innovation et de recherche ».

Autre domaine commun, le transport ferroviaire avec la Ligne Nouvelle Paris-Normandie, un TER entre Caen et Rouen, et des politiques tarifaires qui devront être harmonisées. Même chose, par exemple, dans le domaine des aides à la jeunesse. « Il y a certainement, des écarts entre les dispositifs mis en place, et un travail qui devra être fait pour les mettre
en cohérence », rappelle l’élu
bas-normand.

La tâche est donc immense, à la hauteur des enjeux. Et des attentes de la population, mais aussi des personnels des lycées, des administrations régionales, et de tous ceux dont l’activité ou l’emploi va être impacté par cette fusion. « Il y a un gros travail d’explication à mener, des inquiétudes à lever pour que les uns et les autres comprennent bien la portée et les enjeux de cette fusion », indique
Laurent Beauvais.

Il a d’ailleurs déjà réuni une assemblée générale du personnel, à Caen, pour répondre aux questions soulevées par la mise sur orbite d’une région réunifiée. Marquant sa volonté de favoriser une transition avec souplesse, mais aussi détermination.

FRANCK BOITELLE

Commentaire de Florestan:

Raison de plus de saluer une nouvelle fois, le courage et la conviction de Laurent Beauvais, président de région EN Normandie de façon authentique depuis son arrivée à la présidence du conseil régional de Basse Normandie (2008). Président de région EN Normandie il a donc toute légitimité pour devenir d’ici 2016, président de région DE Normandie contrairement à d’autres qui, jusqu’à une date récente, confondaient une demi-région normande avec un gros département picard !