(fil-fax 17/12/14)
Le budget primitif principal 2015 de la ville du Havre s’élève à 374,6 M€ en hausse de 7,0%. Mais cette augmentation s’explique essentiellement par un recours potentiel accru à l’emprunt (+ 22,1 M €) pour financer un programme d’équipement plus important qu’en 2014. Elle masque la baisse pour la seconde année consécutive des recettes de fonctionnement (- 0,2% à 265,5 M€) affectées par la chute des dotations de l’Etat (- 6,0 M€). « C’est un choc » a déclaré l’adjoint aux finances André Gacougnolle (DVD) en présentant lundi le budget de la ville.
Cette baisse qui devrait se poursuivre au même rythme en 2016 et 2017 incite la majorité à la prudence. Le maire UMP Edouard Philippe a indiqué que faute d’intégrer une telle « donnée », la ville risquerait de se retrouver rapidement « dans une situation dramatique ». Il assure que la ville a fait le choix de ne pas augmenter les impôts aux taux déjà « trop élevés » et de « répartir les efforts » sur le plus grand nombre de postes tant dans le budget de fonctionnement que dans celui d’intervention. Il a prévenu que ce dernier n’atteindra pas au cours de ce mandat les niveaux « exceptionnels » de la période 2008-14 même si l’endettement de la ville, stable sur la durée à des niveaux raisonnables (286 M€), pourrait le permettre. Pour 2015, les investissements restent toutefois dans la lignée précédente (109,1 M€, + 27,7 M€) avec, dans l’ordre, l’entrée de ville (19,7 M€), la fin de la restructuration du Volcan (16,4 M€), la voirie (6,5 M€), les quartiers sud (5,5 M€), le centre ancien (4,4 M€), les écoles (3,9 M€) et le début de la reconquête du quai de Southampton (1,1 M€).
Le FN comme les trois groupes de gauche ont voté contre ce budget. Nathalie Nail (PCF) a dénoncé une politique au bénéfice « d’une minorité de privilégiés » avant de s’adresser au maire : « Plutôt que de soutenir nos concitoyens par des politiques ciblées vous aggravez la situation en sabrant dans les dépenses de fonctionnement ». Pour le PS, Camille Galap a réclamé « un véritable schéma directeur » pour le logement afin d’enrayer la perte d’habitants qui s’élève à mille par an et regretté que la ville n’utilise pas plus la formule des emplois d’avenir. Pascal Bouchard (dissident PS) a estimé que la politique menée au Havre était « à s’y méprendre, copiée sur celle du gouvernement actuel » avec « comme credo plus d’austérité ». Enfin, Damien Lenoir (FN) a dénoncé des investissements « onéreux et discutables », « la chasse à l’automobile » et « des quartiers abandonnés ». Il a suggéré – sans succès – que les élus montrent l’exemple en acceptant une réduction de 30% de leurs indemnités.
