Comment faire de Rouen une métropole : les forces (2ème partie)

Après avoir identifié les faiblesses, il faut bien sûr exposer les forces de Rouen concernant son statut de métropole :

1. Rouen est une capitale

Comme je l’avais écrit dans un billet précédent, Rouen est la capitale de la Normandie, région de 3,3 millions d’habitants. Elle bénéficie à ce titre d’un statut privilégié puisqu’elle accueille en son sein un certain nombre de sièges sociaux particuliers : les administrations à vocation régionale.Cela génère de l’emploi et de l’activité. Cela procure à Rouen une place centrale en (haute) Normandie. La ville « règne » donc sur un territoire, elle en est la « tête » comme l’indique l’origine du terme « capitale ».

2. Rouen est peuplée :

Bien que la démographie de Rouen ne fait pas partie des plus dynamiques, Rouen a toujours été une grande ville. Il y a quelques décennies, Rouen était l’équivalente de villes comme Bordeaux ou Toulouse et bien devant Nantes ou Strasbourg.

Aujourd’hui que l’on considère l’unité urbaine ou l’aire urbaine de Rouen-Elbeuf, Rouen se situe au niveau de Strasbourg figurant parmi les 10 plus grandes agglomérations de France. Aire urbaine de 660 000 habitants et au coeur d’un bassin d’emploi de 750 000 habitants, Rouen est une ville qui compte en France. Bien sûr cela ne transparait pas car ces chiffres correspondent à des définitions stastistiques. On se réfère bien trop souvent à la seule ville centre qui ne fait que 110 000 habitants et qui n’est donc pas représentative de son agglomération.

3. Rouen, « la belle endormie » se réveille

Rouen bénéficie de surnoms parfois peu enviés comme « la belle endormie » ou bien encore « la cuvette de la Normandie ». Encore surnommé « ville au cent clochers », elle apparait comme une ville peu dynamique mais historique. Pourtant, depuis quelques années, la ville et surtout son agglomération se sont développées. Dernier grand évèvement en date, la naissance de la CREA au 1er janvier 2010 qui a vu fusionner l’agglomération de Rouen avec les communautés de communes et d’agglomération voisines. Au sein de cette grande communauté en phase de devenir une communauté urbaine, la ville a organisé de façon plus cohérente ses parcs d’activités gérés notamment par l’ADEAR. *

D’une faiblesse – la proximité de Paris – Rouen tente d’en faire enfin une force. L’axe Seine était pleinement tourné vers le Havre et a voulu faire fi de Rouen. La ville d’abord réticente à ce projet dont elle était « la belle oubliée » s’est ralié et a pu faire valoir ses atouts si nombreux. D’où la quatrième force… et la cinquième…

4. La Seine

Rouen se situe sur la Seine, fleuve emblématique de la capitale mais aussi de notre ville. Il s’agit d’une des fleuves les plus dynamiques de France en terme portuaire. Les échanges sont en effet nombreux.La Seine théâtre du développement économique de la ville depuis des siècles est également l’un des plus territoires de France.

5. Paris

Paris est souvent l’horizon de la « bourgeoisie » rouennaise. La capitale est ainsi vue comme un aspirateur pour Rouen. Pourtant, vue la saturation de Paris, un mouvement de décentralisation est à prévoir ces prochaines années. Si les régions du sud ont largement profité des flux démographiques en provenance d’Ile de France, la Normandie attire de plus en plus les parisiens à la recherche d’un meilleure qualité de vie. Le départment de l’Eure est à ce titre un territoire pivôt pour les relations avec Paris. En effet, à la fois sous l’influence de Rouen (Louviers/Val de Reuil) et de Paris (Vernon, Gisors), il annonce une coopération nouvelle entre la capitale et Rouen.

Si la dimension démographique est l’une des clés d’un développement économique, la ville de Rouen a positionné ses parcs d’activité sur des domaines d’activité à forte croissance telles que les TIC et les biotechs. La prochaine étape est l’attrait de start-ups parisiennes au sein de parcs d’activité à taille humaine au coeur de complexes universitaires.

Ce billet à l’image de la première partie n’est qu’une ébauche. Il serait particulièrement intéressant de réaliser un SWOT de la ville à l’image de ce qui se fait en marketing. Ainsi, les éléments internes (forces et faiblesses) seraient séparés des éléments externes (opportunités et menaces).

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