(fil-fax 25/09/12)
© Conseil Régional Haute Normandie
Les acteurs et les partenaires de l’enseignement supérieur avec en premier lieu les étudiants, les universités, les laboratoires, les industriels ou les collectivités locales attendent beaucoup des Assises nationales de l’enseignement supérieur et de la recherche organisées fin novembre à Paris. Cette consultation nationale, préfigurant l’élaboration d’une loi présentée au Parlement en mars 2013, aura été préalablement nourrie d’observations recueillies lors d’Assises locales qui débutent cette semaine en Haute-Normandie (*). Des observations formulées « sans tabou », souhaite Alain Menand, rapporteur des Assises pour la Haute-Normandie. Le développement stratégique du territoire normand où 21% de l’emploi relève du secteur industriel peut en dépendre.
Sur le fond, toute proposition permettant d’augmenter la taille critique de l’enseignement supérieur en Normandie (70.000 étudiants) sera la bienvenue. Les budgets alloués à la recherche et l’attractivité du territoire pour les entreprises et les étudiants en dépendent. “Agir pour la réussite de tous les étudiants“, “donner une nouvelle ambition pour la recherche“ et “l’organisation et la gouvernance“ seront sur la forme les thématiques approfondies en Haute-Normandie. « Le deuxième thème est à mes yeux prioritaire. Il représente ce lien entre la recherche et les entreprises, entre la recherche et l’économie réelle. Nous avons des pépites. Il faut les vivifier, les stimuler pour en faire des puissances nationales voir internationales », attend le préfet de région Pierre de Bousquet. La rectrice Florence Robine veut favoriser l’entrée des lycéens dans l’enseignement supérieur et « susciter l’ambition ». Pour Alain Le Vern, président (PS) de la Région Haute-Normandie, « il faut avant tout accélérer et changer de logiciel ». Notamment en s’appuyant sur la récente création du Pôle de Recherche et d’Enseignement Supérieur (PRES) qui unit les écoles d’ingénieurs et les universités normandes. « Nous devons développer les collaborations entre Le Havre, Rouen et Caen dans un état d’esprit où personne n’est l’antenne de personne. Il ne doit pas y avoir de concurrences imbéciles », ajoute l’élu. La réussite (des Assises) passera par la modernisation d’un système complexe, d’un mille-feuille où existent 6.600 Masters et plus de 3.000 licences. « Il faut simplifier cela en vue d’une meilleure visibilité », note Cafer Ozkul, président de l’université de Rouen. « L’expérience de 4 ans de la LRU montre aussi qu’il faut réviser la gouvernance avec la mise en place d’un conseil d’administration stratégique en donnant par exemple davantage de pouvoirs aux autres conseils aux avis jusqu’alors consultatifs », poursuit encore le président qui souhaite « un seul opérateur de recherche » en région.
Ne pas éluder les questions qui fâchent
« L’université est encore trop souvent choisie par défaut. Est-ce que l’on se donne les moyens de corriger cela et si oui comment », interroge le rapporteur Alain Menand. Autre exemple de points sensibles, la répartition sur les territoires des chercheurs du CNRS (45 CNRS sur Rouen et plus de 250 sur Caen). A l’échelle nationale, les effectifs sont répartis en Ile de France et dans les très grandes villes. En Normandie, les effectifs sont composés en moyenne de 90% d’enseignants chercheurs nettement moins disponibles pour la recherche pure que leurs homologues du CNRS. « C’est l’équité des territoires qui est en jeu. Mais voilà jusqu’à présent il pleut (des chercheurs) là où c’est mouillé », regrette le rapporteur. L’emploi étudiant est lui aussi à revoir. « Sur les campus américains l’étudiant trouve un job assez facilement ce qui lui garantit une rentrée d’argent. Ici, les heures de vacation (bibliothèques, secrétariat, etc) sont rares et toute proposition en ce sens provoque des levées de boucliers chez les syndicats. Il ne faut pas être obtus », déplore Alain Menand.
(*) Réunions du 24 au 28 septembre. Les 2 et 3 octobre ateliers à l’UFR de sciences de Rouen. Assises le 16 octobre à l’IUFM de Rouen. Contributions sur :
• http://www.assises-esr.fr/les-assises-territoriales/haute-normandie
