A NE PAS RATER! Mardi 9 avril 2013 à Caen, CONFERENCE PUBLIQUE sur la « Métropole Normande »

Cette carte bilan des politiques régionales qui se déploient à l’échelle de la Normandie date de 2007 (source: Schéma Régional d’Aménagement et de Développement du Territoire proposé par le Conseil Régional de Basse-Normandie).

« Ouvrir un nouvel âge de la coopération normande « (sic!)

Six ans plus tard, les coopérations inter-normandes initiées par la société civile ou les forces vives régionales se sont considérablement renforcées puisque le mouvement consulaire ira jusqu’à l’unité normande en 2016.

Mais force est de constater que la coopération de ceux qui ont, par principe, le droit sinon le devoir de coopérer (les deux conseils régionaux normands) est au point mort…

La « Liaison rapide Normandie Vallée de Seine » a été remplacée par le projet de Ligne Nouvelle Paris Normandie plus ambitieux mais faute d’argent disponible, il est possible que nous en retournions au projet de LRNVS…

Le Pôle Universitaire Normand a été remplacé et augmenté par le PRES depuis 2011 et on espère que la réforme en cours ne nous fera pas revenir en arrière… 

Par contre, « Normandie Métropole » n’existe plus au profit de deux pôles métropolitains qui pour, l’instant, s’ignorent…

Enfin, depuis 2007, la perspective de remettre à niveau l’AXE SEINE en tant qu’axe d’intérêt national et européen a redonné une perspective: les décideurs normands les plus lucides ont enfin compris qu’il fallait s’unir pour être plus forts…

Message reçu cinq sur cinq sur le terrain de la VRAIE NORMANDIE mais qui peine à passer les murs de conseils régionaux con-finés… qui continuent de prendre le risque de ne pas mettre concrètement en oeuvre ce que les milliers de pages de rapports, études, travaux d’expertises, d’agences, de cabinets-conseils, de groupes de prospective, des conseils économiques et sociaux régionaux leur conseillent de faire depuis de nombreuses années!

 

Ainsi, la métropole normande en réseau devrait être le moteur d’une « coopération privilégiée » inter-normande qui, il faut bien le dire, n’existe pas pour les raisons que nous avons l’habitude de dénoncer ici…

Le rapprochement entre les grandes agglomérations urbaines normandes (Caen La Mer, CODAH et CREA) devient indispensable sinon urgent, au delà du cas d’école présenté depuis près de 20 ans d’une géographie urbaine normande (peut-être trop audacieuse… pour nos élus) qui permettrait d’expérimenter enfin en France un réseau régional métropolitain assez dense de plus d’un million d’habitants…

Mais en attendant que cette « Randstad » normande ne se mette institutionnellement en place, le fait métropolitain s’amplifie au point de remettre en cause la mosaïque de prés carrés héritée de la Révolution et du Petit Corse jacobin sur laquelle se fonde encore la carrière publique de nos quelques 500 000 élus…

Avec les pôles métropolitains et le statut d’Eurométropole proposé pour Lille, Lyon et Marseille, avec l’annonce d’une métropole du Grand Paris (du moins, pour commencer, un syndicat mixte pour mieux gérer la crise du logement en Ile de France), les élus départementalistes ou régionaux s’inquiètent d’autant plus que les métropoles envisagent d’expérimenter le transfert des compétences départementales sur leur territoire… 

A défaut d’avoir pu ou voulu faire la grande réforme de décentralisation-régionalisation-simplification du fameux « mille-feuilles » politico-administratif, celui-ci semble devenir fou: nous suivrons donc ici de près les expériences alsacienne (fusion de deux départements et d’une région), lyonnaise (transfert à la métropole des compétences du département du Rhône) et, bien entendu, l’expérience normande avec le pôle métropolitain de l’Estuaire qui rassemble ensemble des communautés d’agglomération à cheval sur deux demi-régions et trois départements…

Alors que la Normandie avait été pionnière dans les années 1990 sur la coopération métropolitaine (expérience du Pôle Métropolitain Normand de 1990 à 2009), où en sommes nous maintenant?

 

Aura-t-on trois pôles métropolitains ou un seul?

Le pôle métropolitain de l’Estuaire sera officialisé en juillet prochain pour rassembler plus de 600 000 habitants sur les deux rives de l’Estuaire de la Seine autour de l’agglo du Havre, de Deauville-Trouville à l’Ouest à Fécamp au Nord et Lisieux au Sud.

A terme, la logique territoriale imposera la prolongation de ce pôle métropolitain vers l’Ouest par l’intégration de l’agglomération caennaise et ses 225 000 habitants (après les élections municipales du printemps 2014?)

Restera alors à trouver le modus vivendi entre le pôle métropolitain d’une Normandie maritime et estuarienne (de Caen au Havre à Lisieux) avec le pôle métropolitain d’une Normandie séquanienne qui peine à rester autonome vis-à-vis de la puissante région parisienne (ensemble CREA – Seine-Eure de Rouen à Louviers)

Sachant que l’enjeu est d’accueillir enfin en Normandie de la matière grise venue d’ailleurs, celle qui pourrait venir dans la nouvelle et décisive déconcentration de la région parisienne qui se prépare et qui va concerner les grandes villes du Bassin parisien dans un rayon inférieur à 200km autour de Paris ( Caen-Rouen-Le Havre à l’Ouest / Chartres- Orléans- Tours au Sud-Ouest / Reims à l’Est / Amiens au Nord).

L’autre enjeu est de donner un avenir en Normandie à nos jeunes les plus talentueux et les mieux formés pour stopper la fuite de la jeunesse normande diplômée hors de Normandie (le problème est  surtout que les jeunes talents normands qui nous quittent ne reviennent pas en Normandie)

De toutes ces perspectives décisives pour l’avenir même d’un espace régional normand d’ici 10 à 20 ans, il sera question avec Arnaud BRENNETOT, enseignant chercheur en géographie à l’université de Rouen qui sera l’invité du collectif citoyen et républicain « Bienvenue en Normandie » pour une conférence Mardi 9 avril 2013 à l’abbaye aux Dames à Caen, (auditorium du CRBN)


 

SEMINAIRE 2012/2013 « NORMANDIE » de l’UP CAEN

 

 

« La Normandie,

 cas d’école de

l’aménagement du territoire »

 

MARDI 9 AVRIL 2013

18 H 00

 

Auditorium du CRBN

Abbaye aux Dames, Caen

 

(entrée libre)

 

« CAEN – LE HAVRE- ROUEN :

Construire une métropole normande ? »

 

Avec

 

Arnaud BRENNETOT

(Enseignant-chercheur en géographie,

Université de Rouen Haute-Normandie)

 

 

 

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