(fil-fax 03/07/14)
L’atlas académique des risques sociaux d’échec scolaire présenté lundi par le ministère de l’Education nationale donne aux académies des informations détaillées pour mieux répartir les moyens sur leur territoire. En croisant les revenus des foyers, le taux de chômage, le niveau de diplôme des parents, la composition des familles ou le type de logement, l’étude inédite classe les cantons de l’hexagone par niveaux de risques d’échec scolaire. Avec prudence mais sans tabou quant à l’interprétation des résultats, l’étude vient rappeler que le territoire joue un rôle prépondérant dans le décrochage scolaire. « Dans l’ensemble, l’Académie de Rouen figure parmi les neuf (sur 30 ndlr) dont la part de jeunes de 15-24 ans non diplômés parmi les non scolarisés est supérieure à 29 % pour une moyenne nationale de 27 % », explique Gérard Boudesseul qui a réalisé cette étude.
Sa spécificité est de présenter une forte connotation du type “cumul de fragilités économique, familiale, culturelle en milieu urbain“. Ce niveau de risque élevé concerne un canton sur six en Haute-Normandie et 27 % de la population. Selon l’étude, le cas de Saint-Étienne-du-Rouvray résume à lui seul le profil des 20 cantons concernés par ce niveau de risque. Il concentre des taux de chômage proches de 13 %, de familles monoparentales de 12 % (France : 8,5 %), de familles de quatre enfants et plus de 4 % (France : 1,6 %), de ménages en HLM de 38 % (France : 15 %) et de 45-54 ans non diplômés de 53 % (France : 34 %). Le revenu médian est ici de 13.900€ contre 24.000€ à Bois-Guillaume, une commune au niveau de risque d’échec scolaire faible moyennant une relative sécurité économique et un soutien culturel mis à disposition des enfants. La part des cadres dans la population était en 2009 cinq fois plus élevée à Bois-Guillaume qu’à Saint-Étienne-du-Rouvray (3 % pour 16 %).
Quelques cantons de type “difficultés de vie familiale et habitat social en milieu urbain“ se concentrent autour du Havre et de Rouen (Darnétal, Grand-Couronne, Grand-Quevilly, Sotteville-lès-Rouen, Mont-Saint-Aignan). Leur unité est sous-tendue par des taux de ménages logés en HLM oscillant entre 20 % à Rouen et 67 % à Grand-Quevilly, et des taux de familles monoparentales élevés (entre 9 et 11%).
Les autres cantons plus ruraux ou rurbains relèvent du type “fragilité culturelle dans les petites communes“ en raison de leur très fort taux d’adultes non diplômés (plus de 50 % à Bacqueville-en-Caux, Forges-les-Eaux ou Bellencombre). Au sud de l’Eure, les cantons de Rugles, Breteuil ou Damville, sont jugés aussi à risque élevé sur ce point. Dans l’est de ce département, l’étude relève l’arrivée de nouveaux habitants trop pauvres pour pouvoir se loger à Paris. A l’exemple du canton de Pacy-sur-Eure.
