Jour : 17 octobre 2014

Aux urnes, jeunes citoyens !
Du 13 au 17 octobre dernier, se sont déroulées dans les écoles de Fécamp les élections du Conseil Municipal Enfants (CME). Tous les élèves de CM1, CM2 et de CLIS étaient ainsi appelés aux urnes pour élire leurs représentants.
37 candidats en lice, 16 nouveaux élus Au total, ce sont pas moins de 16 enfants qui viennent ainsi d’être choisis par leurs pairs. Ils rejoindront très prochainement leurs camarades, élus l’an passé. Nul doute qu’ensemble, ils auront à coeur de faire (…)

–
Conseil Municipal Enfants

Une cinquantaine d’Ukrainiens venant de la ville « jumelle » Novaïa Kakhovka et de sa voisine Kherson ont été accueillis fin septembre par l’association stéphanaise Droujba. Ils se sont confiés sur la crise que traverse leur pays. Le sujet est difficile. Les mots sont utilisés avec retenue, on préfère évoquer « la situation du pays » plutôt qu’utiliser les termes de « guerre civile » reflétant pourtant mieux la violence qui déchire les habitants du Donbass, la région des villes séparatistes de Donetsk et de Louhansk où des combats ont lieu entre la rébellion pro-russe et l’armée régulière ukrainienne. « Notre école accueille quelques enfants du Donbass, confie Nadia, professeur à l’école n°1 de Novaïa Kakhovka, ils ont été traumatisés par les bombardements. »
D’autres échos de la guerre proviennent à ces habitants du sud-ouest de l’Ukraine, grâce aux appelés revenant de la zone de conflit. « Les jeunes soldats nous rapportent qu’ils ne comprennent rien à la situation, ajoute la professeur, impossible de comprendre qui bombarde qui. »
Si le Donbass se trouve à sept heures de route à l’est de Novaïa Kakhovka et de sa voisine Kherson, une autre zone de tension, beaucoup plus proche, focalise tout autant les craintes de nos amis Ukrainiens. Leurs deux villes des rives du Dniepr sont situées à quelques kilomètres seulement au nord de la Crimée. Cette péninsule qui, le 11 mars dernier, a proclamé son indépendance vis-à-vis de l’Ukraine, est désormais rattachée à la Russie, jetant comme un mur entre les membres d’une même famille. « J’ai rendu visite à ma belle-mère en Crimée, explique Vladimir, directeur adjoint de l’école n°12 à Kherson, j’ai dû attendre treize heures à la frontière à cause des gardes russes. » Vladimir raconte que cette attente interminable avait été montée de toutes pièces, Russes et Ukrainiens se livrant une guerre de l’information par médias interposés. « Les gardes-frontières créent ces files d’attente monstrueuses dans le seul but de faire dire à leurs médias que les Ukrainiens se ruent en Crimée pour fuir leur pays. »
Faisant partie de ce que les pro-russes appellent la Novorossia (Nouvelle Russie), la région de Novaïa Kakhovka et de Kherson pourrait bien être la prochaine cible de Poutine, à en croire Nadia et ses amies Nathalia et Svetlana. Les trois femmes évoquent, derrière un sourire de façade, leur crainte de rentrer dans leur province envahie par les troupes russes, « car notre gouvernement a fermé les écluses du canal de Crimée du nord », disent-elles.
Sans fermer totalement les écluses de ce canal qui fournit à la Crimée 85% de son eau, les autorités ukrainiennes en ont réduit considérablement le débit, ne livrant à leur ex-province que le strict minimum pour l’alimentation humaine, mais privant l’agriculture d’une ressource vitale. « Nous avons peur de trouver les chars à notre retour à la maison. » Malgré la crainte de voir leur pays sombrer un peu plus dans la guerre civile, les hôtes ukrainiens ont profité de leur séjour, appréciant, comme Sasha, 13 ans, « la cuisine, la joie et l’accueil chaleureux des Français ».

Le conseil municipal s’est tenu jeudi 16 octobre dans une atmosphère d’unanimité. L’ensemble des groupes politiques a en effet approuvé la plupart des délibérations, y compris celles ajoutées en urgence.
Une de ces délibérations en urgence portait sur une aide au Croissant rouge destinée à soutenir les villes kurdes de Turquie frontalières de la Syrie, où affluent des milliers de réfugiés fuyant, indique le texte de la délibération, « les combats et les atrocités commises par les djihadistes » de l’organisation État islamique.
Une autre délibération concernait une demande de « dotation de développement urbain ». Cette subvention de l’État destinée aux villes françaises les plus pauvres permettra d’équiper les écoles des quartiers Hartmann-La Houssière et Thorez-Grimau de tableaux numériques, ainsi que de rénover et d’agrandir la bibliothèque municipale Louis-Aragon.
Un vœu « relatif aux dotations aux collectivités locales » a également recueilli l’assentiment de l’ensemble des groupes du conseil. Ce texte proposait d’associer le conseil stéphanais à la motion de l’Association des maires de France protestant contre « la réduction de 11 milliards d’euros de dotations aux collectivités territoriales » qui, à court terme, poursuit le texte voté, remet notamment en cause dans leur qualité et dans leur ampleur « le fonctionnement des services délivrés aux habitants », ainsi que « l’investissement public générateur d’activité économique ».
Le texte requiert enfin des élus à la communauté d’agglomération « de soutenir la présentation et l’adoption de cette motion au titre de l’intérêt des communes » et interpelle la députée de la circonscription (Luce Pane, maire de Sotteville-lès-Rouen) « afin qu’elle s’engage à défendre la demande de révision de cette décision et s’oppose, si besoin est, par vote, au volet de la loi de finances prévu à cet effet ».
Le conseil a été également marqué par le débat d’orientation budgétaire auquel le numéro 193 du Stéphanais (à paraître jeudi 23 octobre) consacrera une page. Le premier adjoint, Joachim Moyse, a souligné que les dotations de l’État « ont baissé régulièrement entre 2008 et 2014 » pour un total de 800 000 euros et de 300 000 euros pour la seule année 2013-2014.
« Le transfert des compétences voirie et urbanisme à la Métropole impactera sur notre capacité à déployer de nouveaux foyers fiscaux », a-t-il indiqué, relevant que « la baisse des dotations » était « sans précédent » et qu’elle n’était pas compensée par l’augmentation du taux d’imposition locale resté stable depuis cinq ans.
Dans le contexte de difficultés budgétaires auquel doit faire face Saint-Étienne-du-Rouvray comme l’ensemble des communes, le maire Hubert Wulfranc a néanmoins annoncé une bonne nouvelle. La résidence pour personnes âgées Ambroise-Croizat bénéficiera d’un financement de la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav) afin de suppléer à la perte du financement de l’État initialement prévu sur cette opération. Le maire a tenu à souligner que le dossier stéphanais avait été retenu par la Cnav parmi 264 dossiers au national et devrait être d’un montant de 687 084 € assorti d’un prêt à taux zéro de la Carsat.
Les dernières délibérations ont porté sur la solidarité. Francine Goyer, deuxième adjointe, a exprimé l’inquiétude du conseil sur « la situation de précarité qui augmente sur la commune », ajoutant la nécessité de renforcer la politique de solidarité face à un chômage des jeunes en augmentation de 12,68% sur la commune depuis mai 2012. La deuxième adjointe a en outre alerté sur le fait que le CCAS de la commune avait vu recourir à son aide 2 262 nouvelles familles en 2013.